Kolejna witryna oparta na WordPressie

Tag: zakres uprawnień

  • Specjalności uprawnień budowlanych

    Specjalności uprawnień budowlanych w Polsce zostały szczegółowo uregulowane przez ustawę Prawo budowlane, a także rozporządzenie w sprawie przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie. Specjalności uprawnień określają zakres prac projektowych i robót budowlanych, które osoba posiadająca te uprawnienia ma prawo wykonywać. Uprawnienia budowlane są przyznawane przez dwa niezależne samorządy zawodowe: Polską Izbę Inżynierów Budownictwa (PIIB) oraz Izbę Architektów Rzeczpospolitej Polskiej (IARP). IARP zrzesza osoby posiadające uprawnienia w specjalności architektonicznej, natomiast PIIB gromadzi wszystkie pozostałe specjalności uprawnień budowlanych.

    Uprawnienia budowlane – Specjalności nadawane w PIIB i IARP

    Jakie specjalności uprawnień budowlanych wyróżnia ustawa Prawo budowlane

    Uprawnienia budowlane w Polsce są udzielane w różnych specjalnościach, w zależności od zakresu i rodzaju wykonywanych prac. Ustawa Prawo budowlane wyróżnia 10 specjalności uprawnień budowlanych.

    Lista specjalności, w których można uzyskać uprawnienia budowlane do projektowania, kierowania robotami budowlanymi, lub do obu tych dziedzin łącznie:

    1. konstrukcyjno – budowlanej
    2. inżynieryjnej mostowej
    3. inżynieryjnej drogowej
    4. inżynieryjnej kolejowej w zakresie kolejowych obiektów budowlanych
    5. inżynieryjnej kolejowej w zakresie sterowania ruchem kolejowym
    6. inżynieryjnej hydrotechnicznej
    7. inżynieryjnej wyburzeniowej
    8. instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych
    9. instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych
    10. instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych

    Charakterystyka specjalności uprawnień budowlanych

    1. Konstrukcyjno-Budowlane: Uprawnienia w tej specjalności pozwalają na projektowanie, kierowanie robotami budowlanymi oraz sprawowanie nadzoru inwestorskiego w zakresie konstrukcji budowlanych. Dotyczą one głównie budynków i innych konstrukcji inżynierskich.
    2. Architektoniczne: Uprawnienia architektoniczne umożliwiają projektowanie architektoniczne budynków, w tym ich wyglądu zewnętrznego, rozplanowania przestrzennego, a także nadzór nad ich realizacją.
    3. Instalacyjne w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych: Specjalność ta obejmuje projektowanie i kierowanie robotami związanymi z systemami cieplnymi, wentylacją, instalacjami gazowymi oraz wodno-kanalizacyjnymi.
    4. Instalacyjne w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych: Ta specjalność uprawnień dotyczy projektowania, wykonania i eksploatacji instalacji elektrycznych i elektroenergetycznych.
    5. Drogowe: Uprawnienia drogowe pozwalają na projektowanie, kierowanie robotami oraz nadzór nad budową i remontami dróg. Uprawnienia te są niezbędne do projektowania, kierowania robotami oraz nadzorowania budowy i remontów dróg. Obejmują one nie tylko drogi, ale także inne elementy infrastruktury drogowej, takie jak chodniki, ścieżki rowerowe, parkingi, czy skrzyżowania.
    6. Mostowe: Specjalność ta skupia się na projektowaniu, budowie i utrzymaniu mostów oraz innych konstrukcji mostowych. Uprawnienia umożliwiają projektowanie, budowę i utrzymanie mostów oraz innych konstrukcji mostowych, jak wiadukty czy estakady.
    7. Kolejowe: Uprawnienia kolejowe są niezbędne do projektowania, kierowania robotami oraz nadzorowania prac związanych z infrastrukturą kolejową. Obejmują one zarówno prace przy budowie nowych linii kolejowych, jak i modernizacji czy utrzymania istniejącej infrastruktury kolejowej, w tym torów, stacji, wiaduktów kolejowych i innych elementów systemu transportu kolejowego.
    8. Wyburzeniowe: Uprawnienia wyburzeniowe dotyczą specjalistycznych prac związanych z rozbiórką budynków oraz innych obiektów budowlanych. Specjalność ta wymaga wiedzy i doświadczenia w zakresie bezpiecznego demontowania konstrukcji, zarządzania procesem wyburzenia, a także przestrzegania przepisów dotyczących bezpieczeństwa i ochrony środowiska. Osoby z uprawnieniami wyburzeniowymi są odpowiedzialne za planowanie, nadzorowanie i wykonanie prac wyburzeniowych w sposób kontrolowany i bezpieczny.

    Najbardziej popularne specjalności uprawnień budowlanych w Polsce

    Poszczególne specjalności uprawnień budowlanych znacząco różnią się popularnością wśród inżynierów i projektantów. Na czele listy znajduje się Budownictwo Ogólne (BO) z imponującą liczbą 62 006 członków, co stanowi 52,21% wszystkich uprawnionych. Ta specjalność obejmuje szeroki zakres prac związanych z konstrukcją budynków i innych obiektów, co tłumaczy jej dużą popularność.

    Instalacje Sanitarne (IS), z 23 156 członkami i 19,49% udziałem, zajmują drugie miejsce. Specjalność ta skupia się na systemach wodociągowych, kanalizacyjnych i innych instalacjach związanych z hydrauliką w budynkach. Jest to kluczowy aspekt każdej nowoczesnej konstrukcji, co przekłada się na zapotrzebowanie na specjalistów w tej dziedzinie.

    Instalacje Elektryczne (IE) są trzecią najpopularniejszą specjalnością, z 17 254 członkami, co stanowi 14,52% wszystkich posiadających uprawnienia. Ta specjalność jest niezbędna w każdym projekcie budowlanym, od prostych instalacji w domach po zaawansowane systemy w dużych obiektach komercyjnych.

    Budownictwo Drogowe (BD), z 9 189 członkami i 7,73% udziałem, zajmuje czwarte miejsce. Specjaliści w tej dziedzinie są odpowiedzialni za projektowanie, budowę i utrzymanie dróg, co jest kluczowe dla infrastruktury każdego kraju.

    Budownictwo Mostowe (BM) i Budownictwo Kolejowe (BK) mają odpowiednio 2 746 i 2 128 członków, co stanowi 2,31% i 1,79%. Obydwie te specjalności są związane z projektowaniem i budową mostów oraz infrastruktury kolejowej – kluczowych elementów transportu i komunikacji.

    Mniej popularne, lecz nadal ważne, są takie specjalności jak Budownictwo Wodne i Melioracyjne (BWiM), Instalacje Telekomunikacyjne (BT), Budownictwo Hydrotechniczne (BH) oraz Budownictwo Wyburzeniowe (BW), z udziałami odpowiednio 0,75%, 0,98%, 0,21% i 0,01%. Każda z tych specjalności odgrywa unikalną rolę w branży budowlanej, od zarządzania zasobami wodnymi po specjalistyczne prace wyburzeniowe.

    http://testowaub.dkonto.pl/uprawnienia-budowlane-rodzaje-specjalnosci/

  • Wyjaśnienia do decyzji o nadaniu uprawnień budowlanych

    Procedura wyjaśniania wątpliwości dotyczących treści decyzji o nadaniu uprawnień budowlanych, zgodnie z art. 113 § 2 Kodeksu Postępowania Administracyjnego (KPA), jest istotnym mechanizmem zapewniającym klarowność i precyzję w rozstrzygnięciach prawnych dotyczących uprawnień budowlanych. Polska Izba Inżynierów Budownictwa, jako organ kompetentny w tej materii, realizuje swoje obowiązki na podstawie ustawy o samorządach zawodowych architektów, inżynierów budownictwa oraz urbanistów.

    Wyjaśnienie wątpliwości co do treści decyzji o nadaniu uprawnień budowlanych stosowane jest wówczas, gdy decyzja jest niejednoznaczna lub dotknięta zawiłością utrudniającą ustalenie sensu rozstrzygnięcia sprawy.

    Polska Izba Inżynierów Budownictwa wyjaśni decyzje o nadaniu uprawnień budowlanych, nawet jeśli sama ich nie wydała

    Jako organ samorządu zawodowego, Polska Izba Inżynierów Budownictwa odpowiada za nadawanie i wyjaśnianie uprawnień budowlanych. W ramach tej roli, Izba zajmuje się nie tylko wydawaniem nowych decyzji, ale także wyjaśnianiem treści decyzji wydanych zarówno przez siebie, jak i przez organy administracji państwowej przed swoim powstaniem. W sytuacjach, gdy pojawiają się wątpliwości co do treści decyzji o nadaniu uprawnień budowlanych, PIIB ma za zadanie wydawać opinie dotyczące zakresu obowiązywania tych uprawnień. Działanie to jest niezbędne do zapewnienia jasności i precyzji w interpretacji uprawnień budowlanych, co ma kluczowe znaczenie w umożliwieniu osobom posiadającym „starsze” uprawnienia budowlane uzyskaniu faktycznych informacji o ich zakresie.

    Jako następca prawny organów administracji państwowej w zakresie nadawania uprawnień budowlanych, PIIB posiada wyłączne uprawnienia do wydawania postanowień w odniesieniu do uprawnień nadanych zarówno przez jej organy, jak i przez organy administracji państwowej działające przed jej powstaniem. To nadaje PIIB szczególną odpowiedzialność i autorytet w tej materii.

    Postanowienia wydane przez PIIB są prawomocne i stanowią integralną część decyzji o nadaniu uprawnień budowlanych. Są one wiążące dla wszystkich organów orzekających w sprawach indywidualnych, co zapewnia spójność i jednolitość w interpretacji przepisów i decyzji administracyjnych w całym kraju.

    Procedura wyjaśniania wątpliwość na podstawie KPA

    Postępowanie wyjaśniające wątpliwości dotyczące treści decyzji o nadaniu uprawnień budowlanych może być rozpoczęte na wniosek zarówno osoby, która legitymuje się taką decyzją i ma wątpliwości co do jej treści, jak i na wniosek organu egzekucyjnego. Kluczowym aspektem tej procedury jest zapewnienie, że każda decyzja jest jasna i zrozumiała, aby uniknąć błędów w interpretacji i stosowaniu prawa. Jest to szczególnie ważne w branży budowlanej, gdzie precyzyjne rozumienie uprawnień ma bezpośredni wpływ na bezpieczeństwo i jakość pracy.

    Dwie instancje postępowania administracyjnego

    Postępowanie wyjaśniające prowadzone jest na dwóch poziomach instancji. Na pierwszym poziomie zajmuje się nim odpowiednia komisja kwalifikacyjna w okręgowej izbie inżynierów budownictwa, która dokonuje wstępnej analizy i wyjaśnienia. Na drugim poziomie, Krajowa Komisja Kwalifikacyjna pełni funkcję organu odwoławczego i ma możliwość modyfikacji lub potwierdzenia decyzji pierwszej instancji.

    Komisje okręgowe mają obowiązek przekazywania kopii wszystkich wydanych przez siebie postanowień do Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej. Pozwala to na monitorowanie i analizę decyzji na poziomie krajowym oraz zapewnia spójność w interpretacji przepisów i wydawanych decyzji.

    Interpretacje PIIB można zaskarżyć

    Postanowienia wydane przez Krajową Komisję Kwalifikacyjną są ostateczne w ramach postępowania administracyjnego. Mają one charakter merytoryczny i mogą reformować lub uchylać decyzje wydane na pierwszej instancji. Jednakże, istnieje możliwość zaskarżenia tych postanowień do Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, co daje dodatkową warstwę ochrony prawnej dla stron.

    PIIB publikuje precedensowe opinie w internecie

    W celu zwiększenia przejrzystości i dostępności informacji, Polska Izba Inżynierów Budownictwa publikuje na swojej stronie internetowej precedensowe opinie oraz wzory postanowień wydanych w trybie art. 113 § 2 Kpa. Jest to niezwykle istotne narzędzie edukacyjne i informacyjne dla wszystkich osób zainteresowanych prawem budowlanym oraz dla osób poszukujących wyjaśnień dotyczących swoich uprawnień.

  • Uprawnienia majstra budowlanego – zakres i znaczenie

    Uprawnienia majstra budowlanego w Polsce, w przeszłości, odnosiły się do zawodowych kwalifikacji pozwalających na pełnienie określonych funkcji technicznych w branży budowlanej. Majster budowlany był osobą odpowiedzialną za nadzór nad konkretnymi robotami budowlanymi, jednak jego rola i uprawnienia były ograniczone w porównaniu z uprawnieniami inżyniera lub kierownika budowy.

    Uprawnienia budowlane majstra budowlanego były nadawane na podstawie przepisów rozporządzenia Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 20 lutego 1975 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (Dz. U. Nr 8, poz. 46 z późn. zm.). To rozporządzenie określało zasady nadawania uprawnień do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, w tym min. funkcji majstra budowlanego.

    Uprawnienia majstra są nadal ważne

    Zgodnie z przepisami osoby, które przed wejściem w życie ustawy z 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane uzyskały uprawnienia budowlane lub stwierdzenie posiadania przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, zachowują te uprawnienia w dotychczasowym zakresie. Obejmuje to również uprawnienia uzyskane na podstawie starszych przepisów, takich jak rozporządzenie MGTiOŚ z 1975 r.

    Zakres uprawnień majstra budowlanego

    Majster budowlany miał uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w określonym zakresie, na przykład w rzemiośle sieci gazowych, instalacjach wodociągowych, kanalizacyjnych i gazowych. Jego rola polegała na nadzorowaniu, kierowaniu i kontrolowaniu technicznym prac w tych specyficznych obszarach.

    Uprawnienia majstra budowlanego nie obejmowały pełnienia funkcji kierownika budowy. Majster mógł zarządzać jedynie konkretnymi robotami budowlanymi, a jego działanie było ograniczone do określonego zakresu prac.

    Obecnie praca na stanowisku majstra budowlanego nie jest traktowana jako wykonywanie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie. W związku z tym, ustawodawca zrezygnował z nadawania nowych uprawnień budowlanych osobom posiadającym jedynie dyplom mistrza.

    Uprawnienia budowlane majstra budowlanego w Polsce, oparte na rozporządzeniu z 1975 roku, definiowały jego rolę jako nadzorcy technicznego w określonych obszarach budownictwa. Choć uprawnienia te obejmowały kierowanie specyficznymi robotami budowlanymi, nie uprawniały do pełnienia funkcji kierownika budowy. Współczesne przepisy prawa budowlanego przesunęły nacisk na bardziej zaawansowane kwalifikacje techniczne, zmieniając rolę majstra w branży.

  • Uprawnienia wodno-melioracyjne – znaczenie i zakres

    Uprawnienia wodno melioracyjne to „stare” uprawnienia budowlane wydane na mocy rozporządzenia Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 20 lutego 1975 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie.

    Uprawnienia budowlane wodno-melioracyjne są jeszcze posiadane przez specjalistów zajmujących się gospodarką wodną oraz melioracjami. Obejmują one szeroki zakres działań, od projektowania i realizacji systemów melioracji, przez regulację stosunków wodnych w rolnictwie, aż po zarządzanie zasobami wodnymi. Specjalizacja ta odgrywa fundamentalną rolę w efektywnym wykorzystaniu i ochronie zasobów wodnych, co jest niezbędne w kontekście zarówno rolnictwa, jak i ochrony środowiska. Uprawnienia te są w przepisach wyraźnie oddzielone od innych dziedzin budownictwa, co podkreśla ich specjalistyczny i unikalny charakter.

    Rozporządzenie wprowadzało dwa rodzaje uprawnień wodno-melioracyjnych:

    • konstrukcyjno-inżynieryjną w zakresie budowli hydrotechnicznych – obejmującą również ujęcia wód oraz budowle basenów wodnych i zbiorników wodnych przemysłowych – według paragrafu 13 ust. 1 pkt 3 lit. d. Ta specjalność obejmowała szeroki zakres prac związanych z budownictwem hydrotechnicznym. W jej ramach wchodziły takie elementy budowle basenów wodnych oraz zbiorników wodnych przemysłowych.
    • wodno-melioracyjną obejmującą również ujęcia wód – zgodnie z paragrafem § 13 ust. 1 pkt 5 – Ta specjalność skupiała się na aspektach melioracyjnych, czyli działaniach mających na celu poprawę właściwości gleby oraz regulację stosunków wodnych w rolnictwie i leśnictwie, w tym również na ujęciach wód

    Wyłączenie budownictwa wodnego z zakresu specjalności konstrukcyjno-budowlanej

    Dodatkowo w paragrafie § 13 ust. 1 pkt 2, ustawodawca wyraźnie wyłączył budownictwo wodne ze specjalności konstrukcyjno-budowlanej, co stanowiło jasne rozgraniczenie pomiędzy tymi dwoma obszarami. Oznaczało to, że elementy budownictwa wodnego nie były uznawane za część specjalności konstrukcyjno-budowlanej, co podkreślało specyficzną naturę i wymagania stawiane przed inżynierami i technikami pracującymi w sektorze budownictwa wodnego.

    Paragraf 13 rozporządzenia Ministra Gospodarki Terenowej i Ochrony Środowiska z dnia 20 lutego 1975

    1. Wojewoda stwierdza posiadanie przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnej funkcji projektanta, kierownika budowy i robót oraz funkcji, o których mowa w § 1 ust. 1 pkt 3 i 4, w specjalnościach techniczno-budowlanych:
      1. architektonicznej,
      2. konstrukcyjno-budowlanej – obejmującej budynki oraz inne budowle nie wymienione w specjalności konstrukcyjno-inżynieryjnej oraz wodno-melioracyjnej,
      3. konstrukcyjno-inżynieryjnej w zakresie: a) linii, węzłów i stacji kolejowych – obejmującej również perony, rampy oraz typowe przepusty i mosty, b) dróg i nawierzchni lotniskowych – obejmującej również typowe przepusty i mosty, c) mostów – obejmującej również wiadukty, przepusty, tunele, estakady, nadziemne i podziemne przejścia komunikacyjne oraz nieskomplikowane odcinki dróg, stanowiące dojazdy do tych budowli, d) budowli hydrotechnicznych – obejmującej również ujęcia wód oraz budowle basenów wodnych i zbiorników wodnych przemysłowych,
      4. instalacyjno-inżynieryjnej w zakresie: a) sieci sanitarnych – obejmującej sieci wodociągowe, kanalizacyjne, gazowe i cieplne uzbrojenia terenu, b) instalacji sanitarnych – obejmującej instalacje wodociągowe, kanalizacyjne, gazowe, cieplne i klimatyzacyjno-wentylacyjne, c) ochrony środowiska – obejmującej instalacje i urządzenia służące do ochrony przed zanieczyszczeniem wód, gleby i powietrza atmosferycznego, łącznie ze związanymi z nimi konstrukcjami wsporczymi, d) sieci i instalacji elektrycznych – obejmującej instalacje elektryczne, napowietrzne i kablowe linie energetyczne, stacje i urządzenia elektroenergetyczne, e) urządzeń zabezpieczenia ruchu kolejowego, f) elektryfikacji linii kolejowych, g) lotniczych urządzeń naziemnych,
      5. wodno-melioracyjnej – obejmującej również ujęcia wód.

  • Budownictwo osób fizycznych a uprawnienia budowlane

    Stanowisko Krajowej Komisji Kwalifikacyjnej Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa z 18 lutego 2021 r. dotyczące zmiany interpretacji pojęcia „budownictwo osób fizycznych” pojawiającego się często w starych decyzjach o nadaniu uprawnień budowlanych wydanych w latach 1975 do 1995. Omówienie dotychczasowej i nowej interpretacji przepisów oraz analiza zmian wymuszonych wyrokiem Naczelnego Sądu Administracyjnego.

    Dotychczasowa interpretacja zwrotu budownictwo osób fizycznych

    Do roku 2015 Krajowa Komisja Kwalifikacyjna PIIB stosowała interpretację uprawnień budowlanych, która była oparta na rozporządzeniu Ministra Gospodarki Przestrzennej i Budownictwa z 1991 roku. Według tego rozporządzenia, termin „budownictwo osób fizycznych” był zastępowany pojęciami takimi jak „budownictwo jednorodzinne, zagrodowe oraz inne budynki o kubaturze do 1000 m³”. Ta interpretacja miała na celu dostosowanie zakresu uprawnień do aktualnych realiów i potrzeb rynku budowlanego, a także ujednolicenie rozumienia zakresu uprawnień nadawanych w różnych okresach.

    Wpływ Orzeczeń Naczelnego Sądu Administracyjnego

    Wyroki NSA z 2019 i 2020 roku przyniosły kolejną istotną zmianę w interpretacji. Naczelny Sąd Administracyjny stwierdził, że rozporządzenie z 1991 roku faktycznie zmieniało definicję pojęcia, zastępując „budownictwo osób fizycznych” nowymi określeniami. To orzeczenie było kluczowe w uznaniu, że zmiana w przepisach miała charakter retrospektywny, a nie retroaktywny, co oznacza, że nowe przepisy miały zastosowanie do sytuacji trwających i nabytych uprawnień.

    1. Kontekst Wyroku: WSA rozpatrywał sprawy skargowe dotyczące interpretacji uprawnień budowlanych, zwłaszcza w odniesieniu do osób, które uzyskały uprawnienia w latach 1975-1995. Spory skupiały się na sposobie, w jaki Krajowa Komisja Kwalifikacyjna interpretowała termin „budownictwo osób fizycznych” w świetle zmian w przepisach prawa budowlanego.
    2. Zakres Sporu: Głównym przedmiotem sporu była metoda, jaką stosowała Komisja do interpretowania tego terminu, zwłaszcza w odniesieniu do uprawnień nadanych na podstawie starszych regulacji. Dotychczasowa praktyka polegała na zastępowaniu terminu „budownictwo osób fizycznych” określeniami z późniejszych przepisów, takimi jak „budownictwo jednorodzinne, zagrodowe oraz inne budynki o kubaturze do 1000 m³”.
    3. Wnioski Sądu: WSA orzekł, że taka praktyka interpretacyjna może być niezgodna z pierwotnym zamiarem ustawodawcy i stwarzać ryzyko błędnej interpretacji przepisów. Sąd podkreślił konieczność ścisłego stosowania się do litera prawa i oryginalnego brzmienia przepisów nadanych w momencie, kiedy uprawnienia były przyznawane.
    4. Skutki Orzeczenia: Wyrok WSA spowodował, że Krajowa Komisja Kwalifikacyjna musiała zmienić swoje podejście do interpretacji i zaprzestać praktyki zamiany terminów. Od tego momentu, termin „budownictwo osób fizycznych” miał być interpretowany zgodnie z jego oryginalnym znaczeniem w momencie nadania uprawnień, a nie z perspektywy późniejszych zmian w przepisach.

    Zmiana interpretacji nastąpiła w wyniku wyroków Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, które wykazały, że dawna metoda zamiany terminów mogła prowadzić do niejasności i błędnych interpretacji. Od tego momentu Komisja zaczęła stosować bardziej literalne podejście do interpretacji, zachowując oryginalne sformułowanie „budownictwo osób fizycznych”. Ta zmiana była odpowiedzią na potrzebę większej precyzji i zgodności z literą prawa.

    Konsekwencje wyroku dla uprawnień budowlanych

    NSA podkreślił, że zmiana definicji nie narusza zasady nie działania prawa wstecz. Oznacza to, że osoby, które nabyły uprawnienia pod starymi przepisami, nadal mogą je wykorzystywać, ale w zakresie określonym przez nowe rozporządzenie. Jest to ważne w kontekście ochrony praw nabytych i zapewnienia, że profesjonaliści w branży mogą kontynuować swoją pracę bez obawy o utratę ważności swoich kwalifikacji.

    Nowa interpretacja PIIB zwrotu budownictwo osób fizycznych

    W rezultacie tych wyroków, Krajowa Komisja Kwalifikacyjna zaleca, aby przy interpretacji uprawnień wydanych przed 23 sierpnia 1991 r., stosować się do przepisów określonych w rozporządzeniu z 1991 roku. To stanowisko ma na celu zapewnienie spójności i jasności w zakresie interpretacji uprawnień, co jest kluczowe dla zachowania wysokich standardów zawodowych w sektorze budowlanym.

    Zmiana interpretacji pojęcia „budownictwo osób fizycznych” przez Krajową Komisję Kwalifikacyjną Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa stanowi ważny punkt zwrotny w kontekście uprawnień budowlanych nadawanych w latach 1975-1995. Ta zmiana została wymuszona przez wyroki Wojewódzkiego Sądu Administracyjnego, które wskazały na konieczność ścisłego stosowania pierwotnych przepisów, bez ich zmiany lub reinterpretacji w świetle późniejszych regulacji prawnych.

    Wyrok ten miał kluczowe znaczenie dla jasności i spójności w interpretacji uprawnień budowlanych, podkreślając potrzebę precyzyjnego stosowania prawa oraz przestrzegania jego oryginalnego brzmienia. Zmiana ta ma bezpośredni wpływ na profesjonalistów w branży budowlanej, którzy uzyskali uprawnienia w omawianym okresie, wymagając od nich dostosowania praktyki zawodowej do nowych wytycznych interpretacyjnych.

    Orzeczenia sądów administracyjnych w tej sprawie podkreślają również ważność zasady nie działania prawa wstecz oraz retrospektywności prawa, co jest istotne w kontekście ochrony praw nabytych przez inżynierów i architektów. Zmiana interpretacji przez Krajową Komisję Kwalifikacyjną PIIB jest wyrazem dostosowania się do wymagań praworządności i stanowi odpowiedź na dynamicznie zmieniające się uwarunkowania prawne .

  • Rozszerzenie zakresu uprawnień

    Ustawa Prawo budowlane w art. 12 ust. 4d daje możliwość zmniejszenia zakresu egzaminu na uprawnienia budowlane inżynierom rozszerzającym zakres swoich uprawnień.

    „Przy ubieganiu się o nadanie uprawnień budowlanych w innej specjalności lub w innym zakresie niż posiadane egzamin jest ograniczony wyłącznie do zagadnień nieobjętych zakresem egzaminu obowiązującym przy ubieganiu się o już posiadane uprawnienia budowlane.”

    Dla osób spełniających warunek określony w ustawie tzw. rozszerzenia, pytania przygotowuje się indywidualnie, uwzględniając rodzaj i zakres posiadanych uprawnień budowlanych. Skutkiem tego jest mniejsza ilości pytań, przy egzaminie pisemnym, jak i ustnym, wynikająca z ograniczenia zagadnień objętych zakresem egzaminu. Zgodnie z informacjami podkarpackiej OIIB:

    Interpretacja warunku rozszerzenia uprawnień

    Warunek rozszerzenia uprawnień obejmuje dwa przypadki występujące w obrębie tego samego rodzaju uprawnień (osobno dla projektowania i osobno dla kierowania robotami budowlanymi):

    • wniosek o uprawnienia w zakresie „bez ograniczeń” w przypadku posiadanych uprawnień w tej samej specjalności w „ograniczonym zakresie”
    • wniosek o uprawnienia w innej specjalności niż posiadane (niezależnie od zakresu ograniczonego lub bez ograniczeń)

    Określony w ustawie warunek „rozszerzenia” nie dotyczy sytuacji ubiegania się o uprawnienia do projektowania obiektu budowlanego w przypadku posiadania uprawnień wyłącznie do kierowania robotami budowlanymi i na odwrót (nawet w ramach tej samej specjalności).

    Prawo do ograniczonego zakresu egzaminu nie przysługuje osobom, które legitymują się posiadaniem decyzji o stwierdzeniu posiadania przygotowania zawodowego do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie (wydanych w trybie administracyjnym bez egzaminu do 31.12.1994 r.)

    Przykłady spełniające warunek rozszerzenia:

    • Kandydat posiada uprawnienia budowlane do projektowania w ograniczonym zakresie i występuje o uprawnienia do projektowania bez ograniczeń w tej samej specjalności.
    • Kandydat  posiada uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie w specjalności konstrukcyjno-budowlanej i występuje o uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności inżynieryjnej drogowej.
    • Kandydat posiada uprawnienia budowlane do projektowania i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej i występuje o uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych.

    Przykłady nie spełniające warunku rozszerzenia:

    • Kandydat posiada uprawnienia budowlane do projektowania w ograniczonym zakresie i występuje o uprawnienia do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w tej samej specjalności.
    • Kandydat posiada uprawnienia budowlane do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń w specjalności konstrukcyjno-budowlanej i występuje o uprawnienia do projektowania w specjalności inżynieryjnej drogowej w ograniczonym zakresie.

    http://testowaub.dkonto.pl/zmniejszony-zakres-egzaminu/

     

  • Rodzaje i specjalności

    Rodzaje i specjalności dla jakich wydawane są uprawnienia budowlane obowiązujące na terenie Polski określono w ustawie Prawo budowlane z 1994 r. oraz rozporządzeniu z 11.09.2014 r. w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie. Określają one zakres prac projektowych lub robót budowlanych w danej specjalności, do których uprawniona jest osoba posiadająca konkretne uprawnienia budowlane. Obecnie poszczególne rodzaje uprawnień budowlanych skupione są w dwóch oddzielnych samorządach zawodowych: PIIB ( Polskiej Izbie Inżynierów Budownictwa ) i IARP ( Izbie Architektów RP ).

    Uprawnienia architektoniczne

    Uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej bez ograniczeń

    uprawniają do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi, w odniesieniu do architektury obiektu.

    Uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej w ograniczonym zakresie

    uprawniają do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi, w odniesieniu do architektury obiektu o kubaturze do 1000 m3w zabudowie zagrodowej lub na terenie zabudowy zagrodowej.

    Uprawnienia konstrukcyjno-budowlane

    Uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej bez ograniczeń

    uprawniają do projektowania konstrukcji obiektu lub kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu do konstrukcji oraz architektury obiektu.

    Uprawnienia budowlane w specjalności konstrukcyjno-budowlanej w ograniczonym zakresie

    uprawniają do projektowania konstrukcji obiektu lub kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu do konstrukcji obiektu, o kubaturze do 1000 m3 oraz:

    • o wysokości do 12 m nad poziomem terenu, do 3 kondygnacji nadziemnych i o wysokości kondygnacji do 4,8 m
    • posadowionego na głębokości do 3 m poniżej poziomu terenu, bezpośrednio na stabilnym gruncie nośnym przy rozpiętości elementów konstrukcyjnych do 6 m i wysięgu wsporników do 2 m
    • niezawierającego elementów wstępnie sprężanych na budowie
    • niewymagającego uwzględniania wpływu eksploatacji górniczej

    Uprawnienia mostowe

    Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej bez ograniczeń

    uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, takim jak:

    • drogowy obiekt inżynierski w rozumieniu przepisów o drogach publicznych
    • kolejowy obiekt inżynieryjny: most, wiadukt, przepust, ściany oporowe, tunele liniowe, nadziemne i podziemne przejścia dla pieszych, w rozumieniu przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie

    Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej do projektowania bez ograniczeń uprawniają również do obliczania światła mostów i przepustów.

    Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej mostowej w ograniczonym zakresie

    uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, takim jak:

    • jednoprzęsłowy obiekt mostowy, w rozumieniu przepisów o drogach publicznych lub przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie, o przęśle wykonanym z zastosowaniem prefabrykatów i rozpiętości do 21 m, posadowiony na stabilnym gruncie
    • przepust

    Uprawnienia drogowe

    Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej drogowej bez ograniczeń

    uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, takim jak:

    • droga w rozumieniu przepisów o drogach publicznych, z wyłączeniem drogowych obiektów inżynierskich oprócz przepustów
    • droga dla ruchu i postoju statków powietrznych oraz przepust

    Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej drogowej w ograniczonym zakresie

    uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, takim jak:

    • droga klasy: lokalna i dojazdowa oraz droga wewnętrzna, w rozumieniu przepisów o drogach publicznych, z wyłączeniem drogowych obiektów inżynierskich oprócz przepustów
    • droga na terenie lotniska, nieprzeznaczona dla ruchu i postoju statków powietrznych

    Uprawnienia kolejowe

    Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej kolejowej bez ograniczeń w zakresie kolejowych obiektów budowlanych

    uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu do obiektów budowlanych, takich jak: stacje, linie kolejowe, bocznice kolejowe i inne budowle, w rozumieniu przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie, z wyłączeniem obiektów budowlanych, o których mowa w ust. 1 pkt 2, sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych przeznaczonych dla kolei, o których mowa w § 14 ust. 5, oraz urządzeń zabezpieczenia i sterowania ruchem kolejowym.

    Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej kolejowej bez ograniczeń w zakresie sterowania ruchem kolejowym

    uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym w zakresie urządzeń zabezpieczenia i sterowania ruchem kolejowym w rozumieniu przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie.

    Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej kolejowej w ograniczonym zakresie w zakresie kolejowych obiektów budowlanych

    uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi w odniesieniu do obiektów budowlanych, takich jak: stacje, linie kolejowe, bocznice kolejowe i inne budowle kolejowe w rozumieniu przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie, z wyjątkiem linii kolejowych przystosowanych do prędkości większych niż 200 km/h.

    Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej kolejowej bez ograniczeń w zakresie sterowania ruchem kolejowym w ograniczonym zakresie

    uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, w zakresie urządzeń zabezpieczenia i sterowania ruchem kolejowym w rozumieniu przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle kolejowe i ich usytuowanie, z wyjątkiem stacji wyposażonych w ponad 50 rozjazdów i linii kolejowych w zakresie blokad samoczynnych.

    Uprawnienia hydrotechniczne

    Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej hydrotechnicznej bez ograniczeń

    uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi w zakresie morskich budowli hydrotechnicznych oraz budowli hydrotechnicznych tymczasowych i stałych, w rozumieniu przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie, oraz przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać morskie budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie.

    Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej hydrotechnicznej w ograniczonym zakresie

    uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi w zakresie budowli hydrotechnicznych IV klasy ważności, a w przypadku budowli morskich IV klasy chronionego obszaru, w rozumieniu przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie, oraz przepisów w sprawie warunków technicznych, jakim powinny odpowiadać morskie budowle hydrotechniczne i ich usytuowanie.

    Uprawnienia wyburzeniowe

    Uprawnienia budowlane w specjalności inżynieryjnej wyburzeniowej bez ograniczeń

    uprawniają do projektowania robót rozbiórkowych lub kierowania tymi robotami budowlanymi, związanymi z użyciem materiałów wybuchowych.

    Uprawnienia telekomunikacyjne

    Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych bez ograniczeń

    uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, w zakresie telekomunikacji przewodowej wraz z infrastrukturą telekomunikacyjną oraz telekomunikacji bezprzewodowej wraz z infrastrukturą towarzyszącą.

    Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń telekomunikacyjnych w ograniczonym zakresie

    uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym wraz z infrastrukturą telekomunikacyjną, w odniesieniu do obiektu budowlanego, takiego jak lokalne linie i instalacje.

    Uprawnienia sanitarne

    Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych bez ograniczeń

    uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, takim jak: sieci i instalacje cieplne, wentylacyjne, gazowe, wodociągowe i kanalizacyjne.

    Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych w ograniczonym zakresie

    uprawniają do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi przy wykonywaniu instalacji wraz z przyłączami i instalowaniem tych urządzeń dla obiektów budowlanych o kubaturze do 1000 m3.

    Uprawnienia elektryczne

    Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych bez ograniczeń

    uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi związanymi z obiektem budowlanym, takim jak: sieci, instalacje i urządzenia elektryczne i elektroenergetyczne, w tym kolejowe, trolejbusowe i tramwajowe sieci trakcyjne, sieci trakcyjne metra, wraz z instalacjami i urządzeniami technicznymi zasilania, w tym kolejowej, trolejbusowej i tramwajowej sieci trakcyjnej, sieci trakcyjne metra oraz elektrycznego ogrzewania rozjazdów.

    Uprawnienia budowlane w specjalności instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń elektrycznych i elektroenergetycznych, w ograniczonym zakresie

    uprawniają do projektowania obiektu budowlanego lub kierowania robotami budowlanymi przy wykonywaniu instalacji wraz z przyłączami o napięciu do 1 kV w obiektach budowlanych o kubaturze do 1000 m3.