Kolejna witryna oparta na WordPressie

Tag: zakres praktyki

  • Zakres praktyki zawodowej na uprawnienia budowlane

    Praktyka zawodowa to jedno z najważniejszych wymagań warunkujące ubieganie się o uprawnienia budowlane. Obowiązujące przepisy precyzyjnie określają potrzebną długość praktyki zawodowej, wskazują termin jej rozpoczęcia oraz wymagania dla osoby nadzorującej. Szczegółowy zakres praktyki zawodowej nie został w nich jednak określony. Ustawodawca w tym względzie pozostawił dużą dowolność w definiowaniu merytorycznego zakresu praktyki poszczególnym samorządom zawodowym PIIB i IARP. A te jak wiadomo potrafią wydawać różne interpretacje. Co więcej, kandydat ubiegający się o uprawnienia, często nie ma wiedzy jakie wymagania musi spełnić.

    Zakres praktyki zawodowej – co mówią przepisy

    Ustawa Prawo budowlane w art. 14 ust.4 zawiera ogólne wymaganie by ubiegający się o uprawnienia kandydat bezpośrednio uczestniczył w wykonywanych zadaniach.

    Warunkiem zaliczenia praktyki zawodowej jest praca polegająca na bezpośrednim uczestnictwie w pracach projektowych albo na pełnieniu funkcji technicznej na budowie…

    W rozporządzeniu w sprawie przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, w par. 2 ust.2, możemy natomiast znaleźć informacje, iż aby praktyka zawodowa została zaliczona, jej zakres powinien odpowiadać uprawnieniom budowlanym o jakie kandydat się ubiega.

    Praktykę zawodową uznaje się, jeżeli jej zakres odpowiada zakresowi specjalności uprawnień budowlanych, o których nadanie ubiega się wnioskodawca.

    To niestety wszystko co mówią obowiązujące przepisy o zakresie praktyki zawodowej przy projektowaniu lub na budowie. Reszta to już indywidualna interpretacja właściwej izby samorządu zawodowego podczas procesu kwalifikacji. Sprawdźmy więc jakie wymagania zawarto w regulaminach kwalifikowania poszczególnych izb.

    Zakres praktyki zawodowej – regulaminy kwalifikacji samorządów zawodowych

    Regulamin postępowania kwalifikacyjnego w sprawie nadawania uprawnień budowlanych PIIB, nie zawiera żadnych informacji odnośnie wymagań dla zakresu odbywanej praktyki zawodowej.

    Regulamin postępowania kwalifikacyjnego w sprawach nadawania uprawnień budowlanych w specjalności architektonicznej IARP jest w tym zakresie bardziej szczegółowy.

    W par. 5 ust 3 możemy znaleźć informacje odnośnie praktyki projektowej:

    Praktyka zawodowa przy projektowaniu powinna polegać na bezpośrednim i zgodnym z regulacjami wewnętrznymi Izby Architektów RP uczestnictwie w pracach projektowych przy sporządzaniu projektów budowlanych …

    Dodatkowo możemy przeczytać, iż do praktyki projektowej można zaliczyć czynności polegające na:

    wykonaniu inwentaryzacji, udziale w projektowaniu koncepcji architektonicznej lub wykonaniu innych opracowań projektowych poprzedzających projekt budowlany – pod warunkiem, że czynności te bezpośrednio związane są z wykonywaniem na ich podstawie praktyki przy sporządzaniu projektu budowlanego i nie przekraczają łącznie 20 procent czasu odbytej praktyki.

    Jak podaje izba kluczowa jest tutaj różnorodność tematyczna i stopień złożoności opracowań projektowych oraz zakres wykonywanych czynności.

    Paragraf 5 ust 4 mówi natomiast o praktyce na budowie:

    Praktyka zawodowa na budowie powinna polegać na pełnieniu funkcji technicznej przy wykonywaniu robót budowlanych o różnorodnym charakterze, pozwalających na zapoznanie się z możliwie pełnym cyklem realizacji inwestycji oraz warunkami bezpieczeństwa i higieny pracy w budownictwie, w szczególności przy wznoszeniu budynku lub jego części…

    Istotna w tym wypadku dla Izby jest różnorodność prac oraz dodatkowo możliwość zapoznania się z warunkami BHP podczas wykonywania prac.

    Wątpliwości co do zakresu prac

    Idealna sytuacja do odbywanie praktyki na dużych inwestycjach lub projektach, gdzie zakres robót jest możliwie najbardziej kompleksowy. Gdzie obejmować on będzie wykonywanie wszystkich etapów robót lub zakresów projektowych dla danej branży. Takie możliwości mają jednak nieliczni.

    Bardzo często jednak zakres wymaganej praktyki zawodowej będzie ograniczony. Jednak pomimo tego, wszystkie wymagania dla praktyki określone w przepisach będą spełnione. Natomiast zakres praktyki zawodowej nadal może budzić wątpliwości.

    Wykonywane prace dotyczą jedynie części zakresu uprawnień budowlanych o jakie się ubiegamy

    Weźmy pod uwagę następujące sytuacje:

    • osoba ubiegająca się o uprawnienia konstrukcyjno-budowlane wykonawcze odbywa praktykę w firmie zajmującej się termomodernizacją bądź pracami wykończeniowymi;
    • kandydat starający się o uprawnienia instalacyjne sanitarne, do kierowania pracuje w firmie wykonującej jedynie sieci gazowe;
    • osoba wnioskująca o uprawnienia do kierowania w specjalności drogowej przedstawia praktykę polegającą na układaniu kostki brukowej;

    dla praktyki w biurze projektowym:

    • projektant ubiegający się o uprawnienia w specjalności konstrukcyjno-budowlanej w ramach praktyki zajmuje się jedynie sporządzaniem projektów konstrukcji stalowych lub konstrukcji drewnianych, gdyż w tym specjalizuje się firma, w której pracuje;
    • inżynier ubiegający się o uprawnienia do projektowania w specjalności sanitarnej projektuje jedynie sieci zewnętrzne, lub analogicznie jedynie instalacje wewnętrzne;

    Wykonywane czynności dotyczą realizacji o niewielkim zakresie i stopniu skomplikowania

    Cała praktyka zawodowa kandydata została, przykładowo odbyta przy realizacji i wykonywaniu robót lub przy projektowaniu obiektów o niewielkim stopniu skomplikowania. Można tutaj dać jako przykład domki jednorodzinne, niewielkie obiekty gospodarcze lub magazynowe itp. Do ich budowy także wymagane jest pozwolenie na budowę oraz ustanowienie kierownika z odpowiednimi uprawnieniami, lub analogicznie odpowiedniego projektanta. Czy osoba odbywająca praktykę przykładowo przy budowie 10 takich domków powinna zostać dopuszczona do egzaminu na uprawnienia budowlane?

    Zaliczać czy nie zaliczać?

    zakres praktyki zawodowej - kiedy zaliczać

    We wszystkich wymienionych przypadkach praktyka odbywana była bezpośrednio, a zakres wymienionych czynności zgodny z zakresem wnioskowanych uprawnień. Czy izba zatem powinna uznać taką praktykę za wystarczającą?

    Z jednej strony wydaje się, iż praktyka polegająca na wykonywaniu jedynie części prac związanych z konkretną specjalnością uprawnień lub też czynności mało skomplikowanych, powinna prowadzić do jej odrzucenia przez komisje. Uprawnienia wydawane są bowiem na wszystkie rodzaje prac w obrębie danej specjalności, a nie wąski zakres, z którego praktykę odbywano.

    Z drugiej strony natomiast nikt nie jest dzisiaj specjalistą od wszystkiego. Realnie patrząc, kandydaci nie są w stanie przepracować całego zakresu prac dla danych uprawnień, w ciągu 1-2 roku praktyki zawodowej. Co więcej wielu inżynierów posiadających uprawnienia i bogatą praktykę zawodową, nie ma wiedzy praktycznej ze wszystkich dziedzin swojej specjalności. Egzamin na uprawnienia obejmuje cały zakres danej specjalności, w tym także sprawdzenie wiedzy praktycznej. Kandydat starający się o uprawnienia powinien więc mieć szanse pokazania swoich umięjętności.

    Czy praktyka w wąskim zakresie prac lub przy prostych projektach zostanie zaliczona przez komisje kwalifikacyjną?

    Niestety nie ma na to reguły. Ustawodawca dał tutaj samorządom zawodowym szeroką możliwość interpretacji. Często decyzja o zaliczeniu praktyki, zależy wyłącznie od członków okręgowych komisji kwalifikacyjnych. Co więcej, gdyby osoba składała wnioski w dwóch różnych komisjach, może dojść do sytuacji gdy rezultaty będą odmienne.

    Wszystko więc będzie zależeć od okoliczności, a niekiedy także od szczęścia. Znane są przypadki wielu osób, które odbywały mało urozmaiconą praktykę lub związaną z wąskim i prostym zakresem i taka praktyka została uznana przez komisję kwalifikacyjną. Nie można jednak traktować tego jako regułę.

    Jaki powinien być zakres praktyki zawodowej na uprawnienia budowlane?

    • Zakres praktyki powinien w całości odpowiadać zakresowi uprawnień o jakie ubiega się kandydat. Sama praktyka powinna być odbywana bezpośrednio na terenie budowy lub w biurze projektowym.
    • Kandydat powinien wykonywać różnorodne obowiązki umożliwiające mu zapoznanie się z jak najszerszym zakresem wybranej specjalności uprawnień.
    • Powinno dążyć się do wykonywania obowiązków o zróżnicowanym stopniu skomplikowania.
    • Nie istnieje oficjalnie lista czynności, które należy wykonywać w ramach praktyki zawodowej, które następnie będą warunkowały zatwierdzenie praktyki przez komisję kwalifikacyjną. Warto więc zapewnić sobie dobrego i doświadczonego kierownika praktyki zawodowej. Wbrew pozorom zależy od niego naprawdę wiele.

    Warto pamiętać by przy odbywaniu praktyki zawodowej, w szczególności uważać na:

    http://testowaub.dkonto.pl/projekt-wykonawczy-a-praktyka-zawodowa/
    http://testowaub.dkonto.pl/praktyka-zawodowa-w-nadzorze-inwestorskim/

  • Merytoryczna weryfikacja praktyki zawodowej

    Praktyka do uprawnień budowlanych powinna zostać odbyta w sposób rzetelny i zgodny z wymaganiami obowiązujących przepisów. Ważne są zarówno jej okres jak i zakres wykonywanych czynności technicznych oraz zgodność z docelowymi uprawnieniami, o które się ubiegamy.

    Jak jest weryfikowana praktyka zawodowa pod względem merytorycznym?

    Obecnie komisje kwalifikacyjne mają niewielkie możliwości weryfikacji merytorycznego zakresu praktyki zawodowej kandydatów. We wrześniu 2014 r. zniesiono bowiem obowiązek dokumentowania praktyki w książce praktyki zawodowej, w której wpisywano szczegółowo wykonywane czynności w każdym tygodniu praktyki. Pozwalało to członkom komisji na szczegółową analizę czynności wykonywanych przez młodego inżyniera.

    Aktualne przepisy książkę praktyki zastąpiły zbiorczym zestawieniem praktyki – dokumentem, który może mieć formę jednej strony A4. Wymaga się w nim jedynie wpisania charakteru wykonywanych czynności, co jest dalece niewystarczające by komisja mogła zweryfikować taką praktykę pod kątem merytorycznym. Musi więc pod tym względem opierać się na autorytecie i zaufaniu do swoich członków, którzy kierują praktykami zawodowymi młodych inżynierów.

    Kierownik i patron praktyki potwierdzają merytoryczny zakres praktyki

    Odpowiedzialność i kontrola obowiązków wykonywanych w ramach praktyki zawodowej oraz dbanie o ich odpowiedni zakres w dużej mierze spoczywa teraz na kierowniku oraz patronie praktyki zawodowej. Podpisując oświadczenie potwierdzające odbycie praktyki zawodowej kandydata biorą na siebie odpowiedzialność za jego prawidłowe przygotowanie do pełnienia samodzielnych funkcji technicznych. Warto pamiętać, iż potwierdzając praktykę niezgodnie ze stanem faktycznym, mogą podlegać zarówno odpowiedzialności zawodowej jak i karnej.

    Komisja kwalifikacyjna otrzymując podpisane oświadczenie kierownika praktyki oraz zbiorcze zestawienie odbytej praktyki zawodowej w dużym stopniu musi na nim polegać i zaufać, iż dokumenty podpisał zgodnie ze stanem faktycznym. Niemniej jednak jest kilka kwestii, które komisje kwalifikacyjne mogą zweryfikować na podstawie złożonych dokumentów.

    Co może zweryfikować komisja kwalifikacyjna:

    Zgodnie z par. 5 Rozporządzenia w sprawie sprawie przygotowania zawodowego do wykonywania samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie komisja kwalifikacyjna może zwrócić się do:

    • organu administracji architektoniczno-budowlanej;
    • organu nadzoru budowlanego;
    • autora projektu lub inwestora;

    o przedstawienie prac projektowych wykonanych w ramach praktyki zawodowej lub potwierdzenie zakresu robót budowlanych, w których uczestniczyła osoba ubiegająca się o uprawnienia budowlane.

    Dodatkowo komisja może sprawdzić:

    • kompletność wypełnienia zestawienia pod względem formalnym tzn. czy wszystkie wymagane charakterystyczne parametry obiektu zostały podane odpowiednio do wnioskowanej specjalności, czy podano adresy inwestycji, numer pozwolenia na budowę, czy wymieniono osoby pełniące samodzielne funkcje techniczne;
    • czy podany czas praktyki jest adekwatny do zakresu wymienionych prac projektowych lub wymienionych robót budowlanych;
    • jak nazwa stanowiska lub podana funkcja techniczna jest związana z wykonywaniem czynności dla wskazanej specjalnością uprawnień;
    • czy podany zakres wykonywanych czynności odpowiada zakresowi wnioskowanej specjalności uprawnień budowlanych;

    Jeżeli dokumenty są poprawnie wypełnione pod względem formalnym, zakres czynności odpowiada uprawnieniom kierownika i jednocześnie tym o jakie ubiega się kandydat, a podane dane są spójne to nie ma podstaw do kwestionowania takiej praktyki ze względów merytorycznych.

    Co w przypadku gdy komisja ma wątpliwości?

    Gdyby na podstawie przedstawionych przez wnioskodawcę dokumentów komisja nabrała wątpliwości co do rzetelności odbytej praktyki zawodowej ma możliwość:

    • Wnioskowania o przedstawienie dodatkowych dokumentów. Zgodnie z przepisami KPA wg którego prowadzi się postępowanie kwalifikacyjne dowodami mogą być wszelkie dokumenty mające związek ze sprawą przykładowo: kopie dziennika budowy, pozwoleń na budowę, kopie umów na podstawie których praktykę odbywano itp.
    • Wszczęcia postępowania dowodowego w celu ustalenia faktycznego przebiegu praktyki zawodowej. Może w takim wypadku wezwać do złożenia wyjaśnień samego zainteresowanego, kierownika praktyki oraz inne osoby związane z odbywaną praktyką zawodową.
    • W poważnych przypadkach może zgłaszać poświadczenie nieprawdy przez kandydata lub kierownika praktyki do organów ścigania. Kierownik praktyki podlega również odpowiedzialności zawodowej.

    Co jest szczególnie podejrzane?

    podejrzenia komisji kwalifikacyjnej praktyka

    01. Odbywanie całości praktyki zawodowej podczas trwania studiów

    Studia na kierunkach technicznych wiążą się z koniecznością poświęcenia dużej ilości czasu i zdecydowanie nie są wybierane przez osoby chcące jedynie uzyskać wyższe wykształcenie, a kierunek nie ma dla nich znaczenia. Obowiązujące przepisy umożliwiają odbywanie praktyki zawodowej już po ukończeniu 3 roku studiów. W praktyce jednak pogodzenie studiów w systemie stacjonarnym oraz całodziennej pracy w ramach praktyki zawodowej wydaje się bardzo trudne i może spowodować wątpliwości komisji kwalifikacyjnej co do rzetelności takiej praktyki. Bardziej racjonalną i wiarygodną formą mogła by być tutaj praca np. na pół etatu. Ewentualnie praktyka w pełnym wymiarze na dzień ( 8h ) ale połączona ze studiami niestacjonarnymi.

    02.Sztuczne wydłużanie prac odbywanych podczas praktyki zawodowej

    Osoby dokumentujące praktykę zawodową często mają tendencję do sztucznego wydłużania czasu trwania wykonywanych w ramach niej czynności zawodowych. Ma to oczywiście na celu skrócenie okresu praktyki do minimum, ewentualnie w ogóle zebranie minimalnego wymaganego okresu praktyki – w przypadku gdy zakres obowiązków był niewielki. Przykładami takich naruszeń mogą być np. wpisywanie sporządzenia jednego projektu konstrukcji małego obiektu budowlanego lub praca na budowie domu jednorodzinnego przez cały wymagany okres praktyki.

    Warto pamiętać, iż w komisjach także pracują osoby z doświadczeniem zawodowym i mogą w łatwy sposób ocenić jakie terminy wykonywania zadań są racjonalne. W drastycznych przypadkach komisja kwalifikacyjna może nawet rozpocząć postępowanie dowodowe. Tak więc warto wpisywać terminy zgodnie ze stanem faktycznym oraz dokumentami urzędowymi np. dziennikiem budowy.

    03. Nietechniczne stanowisko w umowie, na podstawie której odbywana jest praktyka

    Obowiązujące przepisy nie narzucają z góry stanowiska wymaganego do zaliczenia praktyki zawodowej. Kwestią kluczową jest tutaj zakres wykonywanych obowiązków oraz ich zgodność ze specjalnością uprawnień o jakie się ubiegamy. W przypadku praktyki projektowej najczęściej odbywana jest ona na stanowisku asystenta projektanta. Natomiast praktyka wykonawcza odbywa się zwykle pracując jako asystent kierownika budowy ewentualnie inżynier/majster budowy.

    Z różnych względów, zdarza się, że praktykanci mają w umowach wpisane nietechniczne nazwy stanowisk, przykładowo pracownik administracyjny, kosztorysant, specjalista itp. Natomiast faktycznie wykonywane są przez nich obowiązki związane są z wykonywaniem obowiązków technicznych związanych z zakresem uprawnień.

    W takim wypadku komisja może zażądać dodatkowych wyjaśnień lub złożenia dodatkowych dokumentów potwierdzających praktykę zawodową. Jeżeli więc jest taka możliwość należy unikać podpisywania umów z takimi stanowiskami, jeżeli chcemy w danej firmie odbywać praktyki zawodowe do uprawnień.

    Uwaga na niektóre umowy

    Jeżeli powyżej wymienione czynności wystąpią w sytuacji gdy praktyka zawodowa będzie odbywała się w ramach patronatu, wolontariatu lub bezpłatnego stażu, czyli umów mniej obarczonych formalnościami prawnymi, do których komisje mają mniejsze zaufanie – można w zasadzie być pewnym potrzeby składania dodatkowych wyjaśnień.

    http://testowaub.dkonto.pl/praktyka-zawodowa-a-rodzaj-umowy/