Kolejna witryna oparta na WordPressie

Tag: deregulacja

  • Zmiany w uprawnieniach architektonicznych – deregulacji ciąg dalszy

    Nadchodzą istotne zmiany w uprawnieniach architektonicznych, które niesie za sobą najnowsza nowelizacja ustawy Prawo budowlane. Konkretnie chodzi o uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej do projektowania lub kierowania w ograniczonym zakresie. Będzie to kolejny już etap deregulacji zawodu architekta i inżyniera budownictwa, jaką zapoczątkowano w 2014 roku. Zmiany zostały już zatwierdzone przez Radę Ministrów a nowelizacja oczekuje na wejście w życie – tak więc mają one już charakter ostateczny.

    Uprawnienia architektoniczne – nadchodzące zmiany

    Zgodnie z dotychczasowym brzmieniem art. 15a ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane zakres uprawnień ograniczonych architektonicznych był następujący:

    uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi, w odniesieniu do architektury obiektu o kubaturze do 1000 m3 w zabudowie zagrodowej lub na terenie zabudowy zagrodowej

    Deregulacja w tym przypadku będzie polegała na likwidacji obecnego ograniczenia poprzez usuniecie wyrazów: „w zabudowie zagrodowej lub na terenie zabudowy zagrodowej„.

    Korzyści z deregulacji uprawnień architektonicznych ograniczonych

    Jak argumentuje ustawodawca wprowadzenie przedmiotowych zmian umożliwi inż. arch. po skończeniu 3,5 letnich studiów wyższych oraz odbyciu praktyki budowlanej:

    • 1 rok praktyki projektowej
    • 1 rok praktyki na budowie

    zaprojektować obiekt budowlany o kubaturze do 1000m3 nie tylko na terenach zabudowy zagrodowej. Według ustawodawcy biorąc po uwagę zakres kształcenia architektów na studiach inżynierskich osoba posiadająca tytuł inżyniera architekta potrafi zadbać o wartości estetyczne i funkcjonalne takich prostych obiektów budowlanych do 1000m3 kubatury. W wyniku tej zmiany zwiększony zostanie zatem zakres uprawnień dla osób posiadających uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej w ograniczonym zakresie. Przewiduje się, że proponowane zmiany mogą przełożyć się także na zwiększenie zainteresowania zdobyciem uprawnień budowlanych w specjalności architektonicznej w ograniczonym zakresie.

    Środowisko związane z Izbą Architektów RP protestuje

    Proponowane zmiany w przepisach dotyczące rozszerzenia zakresu uprawnień architektonicznych w ograniczonym zakresie budzą protesty niektórych osób ze środowiska architektów. Jak podkreślają członkowie zarządu IARP dotychczasowe starania, negocjacje oraz konsultacje z ustawodawcą nie są brane pod uwagę. Architekci zwracają uwagę, iż obiekty o kubaturze do 1000 m3 to nie tylko domki jednorodzinne ale i bardziej istotne dla krajobrazu budowle. Ich budowa i projektowanie wymaga wyczucia stylu oraz estetyki – czego wg nich osobom z uprawnieniami ograniczonymi może brakować. Jak podkreślają architekci ich środowisko nadal będzie uważnie śledzić zmiany w przepisach związanych z zakresem uprawnień architektonicznych oraz na bieżąco o nich informować. Jednak dotychczasowe doświadczenia wskazują, iż osoby tworzące przepisy budowlane delikatnie mówiąc nie biorą pod uwagę argumentów członków samorządów zawodowych architektów czy inżynierów budownictwa.

    Zmiany dają szanse studentom budownictwa

    Wchodzące w życie zmiany rozszerzają możliwości zawodowe dla osób, które ukończyły studia na kierunku budownictwo. Przypominamy ,iż jednym ze sposobów aby uzyskać uprawnienia architektoniczne do projektowania w ograniczonym zakresie jest ukończenie studiów drugiego stopnia na kierunku w zakresie budownictwa. Po odbyciu odpowiednio rocznej praktyki projektowej i wykonawczej można już ubiegać się o uprawnienia ograniczone w zakresie architektury. Do tej pory były one zbyt ograniczone, do zabudowy zagrodowej ale nadchodząca zmiana dużo w tym zakresie zmieni i umożliwi dostęp do prawdziwego projektowania nie tylko osobom z wykształceniem architektonicznym.

    Zmiany w uprawnieniach architektonicznych – wejście w życie

    Jak już wcześniej wspomniano zmiana w artykule 15a ust.3 ustawy Prawo budowlane jak i pozostałe zostały już przyjęte i zatwierdzone decyzją Rady Ministrów z dnia 29 marca 2023 roku. Zmiany w uprawnieniach architektonicznych wejdą w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.

  • Patron praktyki zawodowej

    W związku z „ustawą deregulacyjną” w prawie budowlanym wprowadzono definicję patrona praktyki. Ze względu na liczne pytania o różnicę pomiędzy patronem a kierownikiem praktyki postanowiliśmy to wyjaśnić.

    Zasadniczą różnicą pomiędzy kierownikiem a patronem praktyki jest fakt istnienia zależności formalno-prawnej z kandydatem odbywającym praktykę zawodową. Jeżeli taka zależność istnieje to wtedy można mówić o kierowniku praktyki. ( przykładowo jeżeli pracujemy w firmie na podstawie umowy, stażu, praktyki itp. oraz odbywamy praktykę zawodową, a w ramach naszych obowiązków jesteśmy podporządkowani kierownikowi budowy, robót lub projektantowi potwierdzającemu nasza praktykę )

    Jeżeli zależność formalno-prawna nie występuje to w takim przypadku, możemy mówić o patronie praktyki. Wg. definicji słownikowej patron to osoba opiekująca się czymś lub kimś. Przykładem może być tutaj odbywanie praktyki zawodowej u projektanta będącego naszym znajomym lub krewnym. Nie ma w takim przypadku konieczności wymogu zawierania umowy z nim lub powiązaną z nim firmą.

    Prawo budowlane dopuszcza odbywanie praktyki zawodowej pod patronatem jedynie w przypadku praktyki projektowej uznając 1 rok takiej praktyki za równorzędny bezpośredniemu uczestnictwu w pracach projektowych. Patron powinien posiadać oczywiście odpowiednie uprawnienia oraz być czynnym członkiem samorządu zawodowego. Dodatkowym natomiast wymaganiem jest konieczność posiadania przez niego co najmniej 5 letniego doświadczenia zawodowego przy sporządzaniu projektów w ramach posiadanych uprawnień budowlanych.

    Podsumowując jedynym ułatwieniem odbywania praktyki pod czyimś patronatem jest brak konieczności zawierania z nim ( lub z firmą-pracodawcą ) umowy co w założeniu „ustawy deregulacyjnej” miało ułatwić dostęp do zawodu poprzez zwiększenie liczy podmiotów, w których praktyka zawodowa mogłaby się odbyć.

    Uwaga! Docierają do Nas informacje od użytkowników, iż niektóre izby nie akceptują praktyki pod patronatem, ze względu na „brak możliwości weryfikacji praktyki”. Jest to oczywiście niezgodne z założeniami i treścią ustawy deregulacyjnej, natomiast w celu uniknięcia ewentualnych problemów zalecamy każdorazowo sprawdzić to w swojej okręgowej izbie.

  • Jak oceniasz zmiany w uprawnieniach – wyniki ankiety

    W związku z wejściem w życie w 2014 roku ustawy o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowanych oraz dużymi zmianami w sposobie zdobywania uprawnień budowlanych zapytaliśmy Was co sądzicie o zmianach. Poniżej podajemy wyniki ankiety zamieszczonej na stronie: Link

    Okazuje się, iż większość pozytywnie oceniła możliwość uzyskiwania uprawnień przez inżynierów, techników oraz mistrzów.

    Skrócenie okresu praktyki projektowej zostało ocenione neutralnie.

    Negatywną ocenę większości uzyskały natomiast: zwolnienie z egzaminu na uprawnienia na mocy porozumienia z uczelnią oraz uznawanie praktyki studenckiej jako zawodowej. Dodajmy, iż te ostatnie zmiany formalnie nie weszły życie, gdyż na stan obecny żadna z uczelni nie podpisała porozumienia z PIIB.

    zmiany w uprawnieniach ankieta

     

     

  • Książka praktyki zawodowej odchodzi do lamusa

    Rozporządzenie w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, które weszło w życie 25 września 2014 roku wprowadziło duże zmiany w zakresie dokumentowania praktyki zawodowej do uprawnień budowlanych. Najważniejszą z nich jest rezygnacja z tradycyjnie wypełnianej książki praktyki zawodowej i zastąpienie jej oświadczeniem potwierdzającym odbycie praktyki zawodowej podpisywanym przez opiekuna praktyki.

    Oświadczenie potwierdzające praktykę

     

    Do oświadczenia załącza się zbiorcze zestawienie odbytej praktyki zawodowej, które zawiera nazwę zadania, czas praktyki i jej formę oraz dane kierującego

    Zbiorcze zestawienie praktyki

    Wpisy dokonane i potwierdzone przez opiekuna w książce praktyki przed wejściem w życie niniejszego rozporządzenia zachowują ważność, tak więc na ich podstawie praktyka zostanie zaliczona. ( zgodnie z par. 21 Rozporządzenia ). W takim przypadku książkę praktyki  po prostu dołącza się do wniosku o nadanie uprawnień budowlanych. UWAGA! Dodatkowo należy zadbać aby opiekun praktyki potwierdził wszelkie nie podpisane wpisy praktykanta w książce praktyki w terminie 21 dni od wejścia w życie rozporządzenia, w przeciwnym przypadku praktyka niepotwierdzona nie zostanie zaliczona.

  • Rewolucja w uprawnieniach 2014 – ustawa deregulacyjna zatwierdzona

    Prezydent podpisał w piątek 30.05.2014 ustawę o ułatwieniu dostępu do wykonywania niektórych zawodów regulowanych. Dotyczy ona 82 profesji technicznych w tym: architektów, urbanistów oraz inżynierów budownictwa.

    Głównym założeniem rozwiązań przyjętych w ustawie jest ułatwienie i przyśpieszenie drogi do uzyskania uprawnień budowlanych umożliwiających wykonywanie zawodu.

    Najważniejsze zmiany wprowadzone przez ustawę to:

    • wprowadzenie możliwości uzyskania uprawnień bez ograniczeń w zakresie wykonawstwa przez inżynierów I stopnia
    • wprowadzenie możliwości uzyskania ograniczonych uprawnień wykonawczych przez techników oraz mistrzów
    • skrócenie wymiaru praktyki projektowej o połowę, tj. z dwóch lat do roku
    • przywrócenie możliwości uzyskania odrębnych uprawnień do projektowania i kierowania robotami budowlanymi
    • zmiana w nazewnictwie dotychczasowych specjalności uprawnień budowlanych
    • dodanie nowej specjalności hydrotechnicznej
    • wprowadzenie instytucji patrona praktyki

    wprowadzono regulację zgodnie z którą, pozytywny wynik części pisemnej egzaminu jest ważny przez okres 3 lat od dnia jego uzyskania

    wprowadzenie możliwości zwolnienia z egzaminu na uprawnienia budowlne na mocy porozumienia z uczelnią oraz możliwość uznania praktyki studenckiej za część lub całość praktyki zawodowej – umowy z uczelniami podpisywane będą przez organy krajowe izby, tj. Krajową Radę PIIB

    przeniesienie przepisów przewidujące możliwość nadawania tytułu rzeczoznawcy budowlanego z przepisów ustawy – Prawo budowlane do przepisów ustawy o samorządach zawodowych. Dodatkowe regulacje to: możliwość nadania tytułu na określony czas, wprowadzenie wymogu członkostwa w Izbie, brak wpisu do Centralnego Rejestru Rzeczoznawców prowadzonego przez GUNB – listę rzeczoznawców budowlanych będzie prowadziła Polska Izba Inżynierów Budownictwa.

    likwidacja samorządu zawodowego urbanistów

    zmiany w zakresie przynależności do izby architektów i inżynierów budownictwa.

    Ustawa wejdzie w życie po 60 dniach od momentu jej ogłoszenia w Dzienniku Ustaw RP. Ostateczny tekst ustawy zostanie ustalony po rozpatrzeniu poprawek Senatu.

    Jak oceniasz zmiany w uprawnieniach – wyniki ankiety: http://testowaub.dkonto.pl/jak-oceniasz-zmiany-w-uprawnieniach-wyniki-ankiety/

  • PIIB przeciwko planom deregulacji

    Polska Izba Inżynierów Budownictwa wraz z członkami Grupy B-8 wyraziła sprzeciw w związku z propozycją drugiej transzy deregulacji zawodów, obejmującej zawody: budowlane, finansowe i transportowe. Swoje niezadowolenie członkowie Grupy B-8 wyrazili w pismach do Premiera RP Donalda Tuska i przewodniczącego Komisji Kodyfikacyjnej Zygmunta Niewiadomskiego.

    Członkowie Grupy B-8 w piśmie do Z. Niewiadomskiego zauważyli, że zgodnie z paragrafem 7 rozporządzenia Rady Ministrów z dn. 10 lipca 2012 r. w sprawie utworzenia, organizacji i trybu działania Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Budowlanego, opracowanie projektów przepisów rangi ustawowej w zakresie kompleksowej regulacji, dotyczącej procesu inwestycyjno-budowlanego należy do zadań Komisji Kodyfikacyjnej Prawa Budowlanego. „Tymczasem podejmowane są działania mające na celu szczątkowe regulacje dotyczące zmian w ustawie – Prawo budowlane, w tym dotyczące zasad nadawania uprawnień budowlanych oraz zasad funkcjonowania samorządów, które nie rozwiązują kompleksowo problemów i nie muszą być kompatybilne z całym systemem planowanych przez Komisję Kodyfikacyjną Prawa Budowlanego zmian”. Wyrażając swoje niezadowolenie i prosząc o interwencję, członkowie Grupy B-8 zadeklarowali jednocześnie swoją merytoryczną pomoc w ramach planowanych prac kodyfikacyjnych.

    W piśmie do Premiera RP Donalda Tuska wyrażono natomiast zaniepokojenie zamiarem deregulacji Izby Urbanistów uwzględniając obecny system planowania, projektowania i realizacji inwestycji.

    – Decyzja ta burzy regulacje samorządowe oparte o trójczłonowy układ: planowanie przestrzenne – architektura – inżynieria budowlana. Demontaż, któregoś z tych elementów jest zagrożeniem dla wszystkich uczestników i skutków procesu inwestycyjnego podkreślił Andrzej Roch Dobrucki prezes Krajowej Rady Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa.

    – Proponowane nowe regulacje najbardziej dotykają urbanistów – zauważył Jacek Banduła z Polskiej Izby Urbanistów. – Mamy konkretne argumenty przeciw wprowadzaniu rządowej propozycji zmian. Czy będą one jednak uwzględnione przez pomysłodawców, czy też zwycięży populizm? Trudno na obecnym etapie to ocenić.

    Członkowie Grupy B-8 zwrócili także uwagę, że wprowadzanie zaproponowanych zmian może przyczynić się do rozbudowywania administracji, która będzie musiała przejąć część zadań od urbanistów i samorządu zawodowego.

    – Nie jest prawdą, że wprowadzenie drugiej transzy deregulacji przyczyni się do uwolnienia kilku tysięcy miejsc pracy w zawodach budowlanych. Niektóre posunięcia przyczynią się wręcz do ograniczenia dostępu do wykonywania zawodu – podkreślił Wojciech Gęsiak z Izby Architektów RP.

    Grzegorz Chodkowski ze Stowarzyszenia Architektów Polskich zwrócił natomiast uwagę, że została opracowana i przyjęta przez Sejm RP „Koncepcja przestrzennego zagospodarowania kraju do roku 2030 r.”, w której znaczącą rolę mają odgrywać urbaniści. Proponowane regulacje zaś, są tego zaprzeczeniem.

    W obradach Grupy B-8 uczestniczyli przedstawiciele: Izby Architektów RP, Polskiej Izby Urbanistów, Polskiej Izby Inżynierów Budownictwa, Polskiego Związku Inżynierów i Techników Budownictwa, Stowarzyszenia Architektów Polskich, Towarzystwa Urbanistów Polskich, Izby Projektowania Budowlanego, Stowarzyszenia Geodetów Polskich i Geodezyjnej Izby Gospodarczej.

  • Druga transza deregulacji – Planowane zmiany w uprawnieniach budowlanych

    Ministerstwo Sprawiedliwości w dniu 02.10.2012 opublikowało projekt ustawy ułatwiającej dostęp do wykonywania zawodów finansowych, budowlanych i transportowych zwany „drugą transzą deregulacyjną”. Planowane zmiany obejmuje zawody, których regulacja pozostaje w dyspozycji Ministerstwa Finansów oraz Ministerstwa Transportu, Budownictwa i Gospodarki Morskiej.

    Projektowane zmiany dotyczące uprawnień budowlanych:

    Zmiany w specjalnościach uprawnień

    Uprawnienia budowlane będą udzielane w specjalnościach:
    1) architektonicznej;
    2) konstrukcyjno-budowlanej budownictwa ogólnego;
    3) konstrukcyjno-budowlanej budownictwa specjalistycznego:
    a) mostowej,
    b) drogowej,
    c) kolejowej,
    d) hydrotechnicznej,
    e) wyburzeniowej,
    4) instalacyjnej w zakresie sieci, instalacji i urządzeń:
    a) telekomunikacyjnych,
    b) cieplnych, wentylacyjnych, gazowych, wodociągowych i kanalizacyjnych;
    c) elektrycznych i elektroenergetycznych.

    Zmiany w wymaganym czasie praktyki zawodowej

    Wymagany okres praktyki ulegnie skróceniu, i tak np.

    dla uprawnień do projektowania bez ograniczeń – 1,5 roku w biurze projektowym i 1 rok na budowie
    dla uprawnień do projektowania ograniczonych – 1,5 roku w biurze projektowym i 1 rok na budowie
    dla uprawnień do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń – 1,5 roku na budowie ( po ukończeniu studiów II stopnia ) lub 3 lata na budowie ( po ukończeniu studiów I stopnia )
    dla uprawnień do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie – 1,5 roku na budowie ( po ukończeniu studiów ) lub 4 lata na budowie ( po ukończeniu technikum)

    Wszystkie szczegółowe zmiany w tym zakresie”

    Wszystkie szczegółowe zmiany w tym zakresie”
    Uzyskanie uprawnień budowlanych, w specjalnościach, o których mowa w ust. 1, wymaga:
    1) do projektowania bez ograniczeń i sprawdzania projektów architektoniczno-budowlanych:
    a) ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności,
    b) odbycia półtorarocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
    c) odbycia rocznej praktyki na budowie;
    2) do projektowania w ograniczonym zakresie:
    a) ukończenia:
    – studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności, lub
    – studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla danej specjalności,
    b) odbycia półtorarocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
    c) odbycia rocznej praktyki na budowie;
    3) do kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń:
    a) ukończenia studiów drugiego lub pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności,
    b) odbycia odpowiednio półtorarocznej lub trzyletniej praktyki na budowie;
    4) do kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie:
    a) ukończenia:
    – studiów drugiego stopnia, na kierunku pokrewnym dla danej specjalności lub,
    – studiów pierwszego stopnia, na kierunku odpowiedni dla danej specjalności lub,
    – posiadania tytułu zawodowego technika albo dyplomu potwierdzającego kwalifikacje zawodowe w zawodzie nauczanym na poziomie technika, w zawodach związanych z budownictwem, w zakresie odpowiednim dla tej specjalności,
    b) odbycia półtorarocznej w odniesieniu do tiret 1 i 2, lub czteroletniej w odniesieniu do tiret 3 praktyki na budowie;
    6
    5) do projektowania, sprawdzania projektów architektoniczno-budowlanych i kierowania robotami budowlanymi bez ograniczeń:
    a) ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku odpowiednim dla danej specjalności,
    b) odbycia półtorarocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
    c) odbycia półtorarocznej praktyki na budowie.”;
    6) do projektowania i kierowania robotami budowlanymi w ograniczonym zakresie:
    a) ukończenia:
    – studiów pierwszego stopnia na kierunku odpowiednim dla tej specjalności lub,
    – ukończenia studiów drugiego stopnia na kierunku pokrewnym dla tej specjalności,
    b) odbycia półtorarocznej praktyki przy sporządzaniu projektów,
    c) odbycia półtorarocznej praktyki na budowie.”

    Uprawnienia budowlane dla techników budownictwa

    Projektowane zmiany umożliwiają zdobycie ograniczonych uprawnień budowlanych wykonawczych przez techników budownictwa.