W dniu 7 stycznia 2026 roku odbyło się wspólne posiedzenie senackich Komisji: Infrastruktury oraz Ustawodawczej, podczas którego dyskutowano nad projektem nowelizacji ustawy o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa. W obradach wzięli udział m.in. prezes PIIB, Mariusz Dobrzeniecki, oraz wiceprezes PIIB, Mieczysław Grodzki.
Projektowana nowelizacja ma na celu uproszczenie procedury wykreślania i zawieszania członków samorządów zawodowych w przypadkach prawomocnych orzeczeń sądu dyscyplinarnego. Dotychczas okręgowe rady izb musiały dodatkowo podejmować uchwały w tych sprawach, nawet po prawomocnym wyroku sądu. Nowe przepisy mają zlikwidować ten obowiązek, wzorując się na rozwiązaniach stosowanych w innych samorządach zawodowych.
Cele projektowanej nowelizacji
Celem nowelizacji jest wyeliminowanie wątpliwości interpretacyjnych dotyczących charakteru prawnego uchwał okręgowych rad izb w sprawie skreślenia lub zawieszenia członków. Projekt ustawy przewiduje:
likwidację obowiązku podejmowania uchwał przez okręgowe rady po prawomocnym wyroku sądu dyscyplinarnego,
natychmiastowe przekazywanie przez sądy dyscyplinarne odpisów prawomocnych orzeczeń do okręgowych rad,
zastosowanie nowych przepisów także do postępowań dyscyplinarnych wszczętych, ale niezakończonych przed wejściem ustawy w życie,
okres vacatio legis wynoszący 30 dni.
Senatorowie postanowili wstrzymać się z pierwszym czytaniem projektu i poprosili samorządy o przygotowanie statystyk dotyczących omawianego problemu w ostatnich 10 latach oraz spotkanie z wnioskodawcą w celu wypracowania wspólnego rozwiązania.
Procedura dyscyplinarna i skutki nowelizacji
Obecnie postępowania dyscyplinarne przewidują następujące kary: upomnienie, naganę, zawieszenie w prawach członka do 2 lat oraz skreślenie z listy członków izby. Nowelizacja pozwoli na automatyczne wykonanie prawomocnych orzeczeń sądów dyscyplinarnych bez dodatkowych formalności w postaci uchwał okręgowych rad.
Projekt ustawy nie przewiduje zmian w samym sposobie wykonywania kar – nadal pozostaje to w gestii okręgowych rad, zgodnie z §43 rozporządzenia Ministra Infrastruktury. Nowe przepisy mają uprościć procedury i zmniejszyć obciążenia administracyjne zarówno dla samorządów, jak i dla ukaranych członków.
Na początku 2026 roku wchodzi w życie nowelizacja Prawa budowlanego ( Dz.U. 2025 poz. 1847) , której głównym celem jest deregulacja oraz uproszczenie procedur inwestycyjno-budowlanych. Zmiany mają ograniczyć liczbę formalności, skrócić czas realizacji inwestycji i ułatwić proces budowlany zarówno inwestorom prywatnym, jak i publicznym. Nowe przepisy obejmują m.in. rozszerzenie katalogu inwestycji niewymagających pozwolenia na budowę, zmiany w obszarze odnawialnych źródeł energii oraz nowe mechanizmy nadzoru budowlanego.
Kiedy nowe przepisy wchodzą w życie
Główna data wejścia w życie nowelizacji
Zasadnicza część przepisów nowelizacji Prawa budowlanego weszła w życie 7 stycznia 2026 roku. Od tego momentu inwestorzy mogą korzystać z uproszczonych procedur, w szczególności w zakresie realizacji obiektów na podstawie zgłoszenia zamiast pozwolenia na budowę.
Inne terminy obowiązywania wybranych regulacji
Część przepisów zaczęła obowiązywać wcześniej, jeszcze pod koniec 2025 roku, natomiast niektóre regulacje techniczne oraz szczegółowe rozwiązania przewidziano do wdrożenia w dalszej części 2026 roku.
Najważniejsze zmiany w Prawie budowlanym
Nowelizacja wprowadza szereg rozwiązań, które mają realny wpływ na proces inwestycyjny. Poniżej przedstawiono kluczowe zmiany.
Rozszerzenie katalogu inwestycji bez pozwolenia na budowę
Znacząco poszerzono listę obiektów, które nie wymagają uzyskania pozwolenia na budowę, a jedynie dokonania zgłoszenia. Do katalogu tego dodano m.in. wolnostojące, nie więcej niż dwukondygnacyjne budynki użyteczności publicznej o powierzchni użytkowej do 200 m², pod warunkiem że ich obszar oddziaływania mieści się w całości na działce inwestora.
Brak konieczności uzyskania pozwolenia na budowę nie oznacza braku kontroli. Inwestor nadal zobowiązany jest do:
sporządzenia projektu zagospodarowania działki lub terenu,
opracowania projektu architektoniczno-budowlanego,
ustanowienia kierownika budowy,
prowadzenia dziennika budowy,
zawiadomienia organu nadzoru budowlanego o zakończeniu robót,
prowadzenia książki obiektu budowlanego.
Nowe rozwiązania dla określonych typów inwestycji
Budynki użyteczności publicznej i obiekty społeczne
Uproszczone procedury mają ułatwić realizację inwestycji związanych z kultem religijnym, edukacją, działalnością leczniczą, społeczną, socjalną oraz obsługą pocztową. Dzięki temu możliwe będzie szybsze uruchamianie tego typu obiektów.
Przydomowe schrony i kontenery telekomunikacyjne
Do katalogu obiektów realizowanych na zgłoszenie dodano wolnostojące przydomowe schrony o powierzchni użytkowej do 35 m² oraz wolnostojące kontenery telekomunikacyjne o powierzchni zabudowy do 35 m².
Zmiany dotyczące odnawialnych źródeł energii
Nowa definicja magazynu energii
Nowelizacja wprowadza definicję magazynu energii elektrycznej, obejmującą zarówno magazyny energii w rozumieniu przepisów energetycznych, jak i instalacje umożliwiające magazynowanie energii oraz jej wykorzystanie na potrzeby budynków lub urządzeń budowlanych.
Kryteria pojemnościowe magazynów energii
Nowe przepisy określają kryteria pojemnościowe magazynów energii instalowanych zarówno wewnątrz budynków, jak i poza nimi, co ma znaczenie dla kwalifikacji inwestycji oraz obowiązków formalnych.
Ułatwienia dla rolników
Rolnicy zyskali możliwość realizacji bez pozwolenia na budowę, a jedynie na zgłoszenie, bezodpływowych zbiorników na wody opadowe lub roztopowe o pojemności do 30 m³, pod warunkiem że są one związane z prowadzoną produkcją rolną.
Mechanizm „żółtej kartki” w nadzorze budowlanym
Nowe podejście do nieprawidłowości
Wprowadzono mechanizm tzw. żółtej kartki, czyli ostrzeżenia kierowanego do inwestora przez organ nadzoru budowlanego w przypadku stwierdzenia istotnych odstąpień od dokumentacji projektowej. Rozwiązanie to daje inwestorowi możliwość usunięcia nieprawidłowości bez wszczynania pełnego postępowania administracyjnego.
Cel wprowadzenia nowego mechanizmu
Celem żółtej kartki jest ograniczenie nadmiernej represyjności nadzoru budowlanego oraz umożliwienie szybkiego doprowadzenia inwestycji do zgodności z przepisami.
Dodatkowe zwolnienia i uproszczenia
Nowelizacja przewiduje także zwolnienie z pozwolenia na budowę oraz zgłoszenia dla konstrukcji oporowych o wysokości do 0,80 m, co stanowi kolejne ułatwienie dla inwestorów realizujących drobne obiekty budowlane.
Podsumowanie
Nowelizacja Prawa budowlanego, obowiązująca od stycznia 2026 roku, wprowadza istotne uproszczenia w procesie inwestycyjno-budowlanym. Rozszerzenie katalogu inwestycji realizowanych na zgłoszenie, nowe rozwiązania dla OZE, ułatwienia dla rolników oraz mechanizm żółtej kartki to zmiany, które mają realnie przyspieszyć i usprawnić realizację inwestycji budowlanych w Polsce.
Pod koniec pierwszej połowy 2023 roku branżowe media informowały o rewolucyjnych zmianach dla techników, które to miały umożliwić im ubieganie się o ograniczone uprawnienia budowlane projektowe. Aktualnie obowiązujące przepisy pozwalają osobom z takim wykształceniem ubiegać się jedynie o ograniczone uprawnienia wykonawcze. W niniejszym artykule sprawdzamy jak postepują prace nad zmianami w przepisach oraz weryfikujemy szanse na wprowadzenie tych zmian w życie.
Uprawnienia projektowe dla techników – jakie zmiany proponuje ustawodawca
Zmiany w uprawnieniach budowlanych dla techników zawarto w projekcie ustawy o zmianie ustawy Prawo budowlane oraz niektórych innych ustaw, nad którym prace trwają od października 2022 roku, a w pierwszej połowie roku 2023 uległy przyspieszeniu kiedy to 1 czerwca 2023 r. projekt wpłynął do Sejmu.
Przedmiotowy projekt zakłada umożliwienie technikom oraz absolwentom szkół branżowych II stopnia odpowiedniej specjalności ubieganie się o uprawnienia budowlane do projektowania w zakresie ograniczonym.
Warunkiem zdobycia uprawnień w takim wypadku będzie odbycie czteroletniej praktyki zawodowej przy sporządzaniu projektów oraz rocznej praktyki na budowie.
Rozszerzenie uprawnień architektonicznych w ograniczonym zakresie
Kolejną istotną zmianą stanowi rozszerzenie zakresu uprawnień budowlanych w specjalności architektonicznej. W przypadku osób posiadających tytuł zawodowy technika albo dyplom zawodowy, albo dyplom potwierdzający kwalifikacje zawodowe w zawodzie nauczanym na poziomie technik, zmiany w przepisach umożliwią projektowanie w odniesieniu do architektury obiektu o kubaturze do 1000 m3 w zabudowie zagrodowej i na terenie zabudowy zagrodowej.
Kiedy korzystne zmiany dla techników wejdą w życie
Choć prace nad projektem zmiany w ustawie Prawo budowlane korzystne dla techników nabrały tempa i wydawać by się mogło, iż jest tylko kwestią czasu kiedy zostaną zatwierdzone przez ustawodawcę to jednak na chwilę obecną musimy ostudzić emocje gdyż Komisja Infrastruktury po I czytaniu zarekomendowała Sejmowi odrzucenie tego projektu ustawy. Z niecierpliwością oczekujemy jaką ostatecznie podejmą decyzję posłowie, natomiast ze względu na przerwę wakacyjną , prawdopodobnie przyjdzie na nią poczekać do jesieni 2023 roku.
Oczywiście negatywna rekomendacja komisji nie przekreśla przedmiotowych zmian, natomiast wprowadza pewną konsternację. Zmiany wydawały się korzystne natomiast naruszały też interesy lobby architektów, które intensywnie protestowało w szczególności przeciwko rozszerzeniu zakresu uprawnień architektonicznych ograniczonych. Ciężko więc przewidzieć jaka ostatecznie zapadnie decyzja ustawodawcy.
Nadchodzą istotne zmiany w uprawnieniach architektonicznych, które niesie za sobą najnowsza nowelizacja ustawy Prawo budowlane. Konkretnie chodzi o uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej do projektowania lub kierowania w ograniczonym zakresie. Będzie to kolejny już etap deregulacji zawodu architekta i inżyniera budownictwa, jaką zapoczątkowano w 2014 roku. Zmiany zostały już zatwierdzone przez Radę Ministrów a nowelizacja oczekuje na wejście w życie – tak więc mają one już charakter ostateczny.
Uprawnienia architektoniczne – nadchodzące zmiany
Zgodnie z dotychczasowym brzmieniem art. 15a ust. 3 ustawy z dnia 7 lipca 1994 r. – Prawo budowlane zakres uprawnień ograniczonych architektonicznych był następujący:
uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej w ograniczonym zakresie uprawniają do projektowania lub kierowania robotami budowlanymi, w odniesieniu do architektury obiektu o kubaturze do 1000 m3 w zabudowie zagrodowej lub na terenie zabudowy zagrodowej
Deregulacja w tym przypadku będzie polegała na likwidacji obecnego ograniczenia poprzez usuniecie wyrazów: „w zabudowie zagrodowej lub na terenie zabudowyzagrodowej„.
Korzyści z deregulacji uprawnień architektonicznych ograniczonych
Jak argumentuje ustawodawca wprowadzenie przedmiotowych zmian umożliwi inż. arch. po skończeniu 3,5 letnich studiów wyższych oraz odbyciu praktyki budowlanej:
1 rok praktyki projektowej
1 rok praktyki na budowie
zaprojektować obiekt budowlany o kubaturze do 1000m3 nie tylko na terenach zabudowy zagrodowej. Według ustawodawcy biorąc po uwagę zakres kształcenia architektów na studiach inżynierskich osoba posiadająca tytuł inżyniera architekta potrafi zadbać o wartości estetyczne i funkcjonalne takich prostych obiektów budowlanych do 1000m3 kubatury. W wyniku tej zmiany zwiększony zostanie zatem zakres uprawnień dla osób posiadających uprawnienia budowlane w specjalności architektonicznej w ograniczonym zakresie. Przewiduje się, że proponowane zmiany mogą przełożyć się także na zwiększenie zainteresowania zdobyciem uprawnień budowlanych w specjalności architektonicznej w ograniczonym zakresie.
Środowisko związane z Izbą Architektów RP protestuje
Proponowane zmiany w przepisach dotyczące rozszerzenia zakresu uprawnień architektonicznych w ograniczonym zakresie budzą protesty niektórych osób ze środowiska architektów. Jak podkreślają członkowie zarządu IARP dotychczasowe starania, negocjacje oraz konsultacje z ustawodawcą nie są brane pod uwagę. Architekci zwracają uwagę, iż obiekty o kubaturze do 1000 m3 to nie tylko domki jednorodzinne ale i bardziej istotne dla krajobrazu budowle. Ich budowa i projektowanie wymaga wyczucia stylu oraz estetyki – czego wg nich osobom z uprawnieniami ograniczonymi może brakować. Jak podkreślają architekci ich środowisko nadal będzie uważnie śledzić zmiany w przepisach związanych z zakresem uprawnień architektonicznych oraz na bieżąco o nich informować. Jednak dotychczasowe doświadczenia wskazują, iż osoby tworzące przepisy budowlane delikatnie mówiąc nie biorą pod uwagę argumentów członków samorządów zawodowych architektów czy inżynierów budownictwa.
Zmiany dają szanse studentom budownictwa
Wchodzące w życie zmiany rozszerzają możliwości zawodowe dla osób, które ukończyły studia na kierunku budownictwo. Przypominamy ,iż jednym ze sposobów aby uzyskać uprawnienia architektoniczne do projektowania w ograniczonym zakresie jest ukończenie studiów drugiego stopnia na kierunku w zakresie budownictwa. Po odbyciu odpowiednio rocznej praktyki projektowej i wykonawczej można już ubiegać się o uprawnienia ograniczone w zakresie architektury. Do tej pory były one zbyt ograniczone, do zabudowy zagrodowej ale nadchodząca zmiana dużo w tym zakresie zmieni i umożliwi dostęp do prawdziwego projektowania nie tylko osobom z wykształceniem architektonicznym.
Zmiany w uprawnieniach architektonicznych – wejście w życie
Jak już wcześniej wspomniano zmiana w artykule 15a ust.3 ustawy Prawo budowlane jak i pozostałe zostały już przyjęte i zatwierdzone decyzją Rady Ministrów z dnia 29 marca 2023 roku. Zmiany w uprawnieniach architektonicznych wejdą w życie po 14 dniach od ogłoszenia w Dzienniku Ustaw.
MRPiT przygotowuje rozwiązania legislacyjne umożliwiające wprowadzenie elektronicznego dziennika budowy oraz książki obiektu budowlanego. Wg założeń projektu legislacyjnego Rady Ministrów nr UD196 zmiany miałyby zostać uchwalone w III kwartale 2021 roku.
Zmiany to kolejny etap cyfryzacji procesów administracyjnych w zakresie budownictwa. Ich zasadniczym celem jest dalsze uproszczenie procesu inwestycyjnego oraz obowiązujących procedur budowlanych.
Projekt zakłada wprowadzenie powyższych zmian w kolejnych nowelizacjach ustawy Prawo budowlane oraz ustawie o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa.
Co dokładnie zmieni się w przepisach?
01. Elektroniczny dziennik budowy.
Zaplanowane zmiany w Ustawie Prawo budowlane, wprowadzą dla inwestora alternatywne rozwiązanie w odniesieniu do obecnego stanu prawnego – możliwość prowadzenia dziennika budowy w postaci elektronicznej. Inwestor otrzyma możliwość monitorowania wpisów dokonywanych w dzienniku budowy z dowolnego miejsca na (np. na telefonie komórkowym lub komputerze), bez konieczności udawania się na teren budowy czy skanowania stron dziennika. Inwestor będzie miał możliwość na bieżąco analizować wpisy dotyczące postępu prac za pomocą elektronicznego dziennika budowy.
Oczywiście dotychczasowa możliwość prowadzenia dziennika budowy w formie papierowej zostanie zachowana. To od inwestora zależeć będzie, która forma prowadzenia dokumentacji będzie dla niego dogodniejsza.
02. Elektroniczna książka obiektu budowlanego.
Na podobnych zasadach jak dla dziennika budowy wprowadzone zostaną rozwiązania prawne umożliwiające prowadzenie książki obiektu budowlanego w formie elektronicznej. Założenia do projektu co prawda nie precyzują czy forma papierowa zostanie zastąpiona elektroniczną. Natomiast należy na tym etapie przyjąć, iż ustawodawca dopuści dwie formy dokumentowania alternatywnie.
03. Centralny rejestr osób posiadających uprawnienia budowlane i ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie.
Projekt zakłada dostosowanie systemów informatycznych instytucji prowadzących centralny rejestr osób posiadających uprawnienia budowlane i ukaranych z tytułu odpowiedzialności zawodowej w budownictwie. Zmiany mają umożliwić dostęp do bazy danych online oraz szybsze i sprawniejsze przekazywanie informacji pomiędzy instytucjami.
Przypomnijmy, iż aktualnie obowiązujące zapisy Ustawy Prawo budowlane zakładają, by wpisy dokonywane były na podstawie ostatecznych decyzji o nadaniu uprawnień lub ukaraniu. Organy samorządów architektów i inżynierów przekazują następnie te informacje do Głównego Inspektora Nadzoru Budowlanego, który z kolei wprowadza je do rejestrów. Z punktu widzenia organizacji oraz czasu trwania takie procedury wydają się być wysoce nieefektywne.
04. Wprowadzenie obowiązku ustanowienia kierownika budowy i obowiązku zamieszczenia tablicy informacyjnej także w przypadku rozbiórki.
Projekt zmian w Ustawie Prawo budowlane wprowadza przepisy o obowiązku ustanowienia kierownika budowy i zamieszczenia tablicy informacyjnej w przypadku rozbiórki. W ramach uszczegółowienia tych przepisów wprowadza się m.in. zmianę w wyniku której, przed rozpoczęciem robót budowlanych inwestor będzie zobowiązany ustanowić kierownika budowy w przypadku rozbiórki objętej decyzją o pozwoleniu na rozbiórkę. Uzupełnia się również przepisy o obowiązek zamieszczenia tablicy informacyjnej w przypadku rozbiórki wymagającej uzyskania decyzji o pozwoleniu na rozbiórkę.
05. Terminy egzaminów na uprawnienia budowlane – zmiany
Projekt zmian zakłada wprowadzenia norm prawnych umożliwiających przeprowadzanie egzaminów na uprawnienia budowlane w sposób bardziej elastyczny – tj. w terminach ustalanych przez właściwe izby samorządu zawodowego.
Dotychczas obowiązujące przepisy zakładają przeprowadzanie egzaminów na uprawnienia budowlane co najmniej dwa razy w roku. Egzaminy odbywają się w tym samym dniu i godzinie we wszystkich okręgowych izbach. Dodatkowo izby obowiązują procedury dotyczące m.in. terminów kwalifikacji oraz informowania kandydatów o zatwierdzeniu, odrzuceniu lub konieczności uzupełnienia ich wniosków.
06. Pozostałe zmiany w procedurach związanych z samorządami zawodowymi
Planowane zmiany zakładają również dostosowanie rozwiązań w zakresie:
organizacji okręgowych zjazdów izb samorządu zawodowego;
umożliwienia pracy w trybie zdalnym Krajowym i okręgowym sądom dyscyplinarnym izb samorządu zawodowego architektów i inżynierów budownictwa;
zagwarantowania stronom i uczestnikom postępowania, tak zarówno w zakresie odpowiedzialności zawodowej, jak i dyscyplinarnej, członkom samorządów zawodowych architektów i inżynierów budownictwa, prawa dostępu do zapoznania się z aktami sprawy także za pomocą środków komunikacji elektronicznej.
Polska Izba Inżynierów Budownictwa opublikowała 27.04.2019 na swej stronie internetowej kolejne projekty ustaw o inżynierach budownictwa oraz architektach przygotowane przez Ministerstwo Inwestycji i Rozwoju. Przypomnijmy, iż to już trzeci z kolei projekt wprowadzenia zmian zapoczątkowany jesienią ubiegłego roku.
Warto wspomnieć, iż PIIB krytycznie odnosi się do zmian zawartych w w/w ustawach, podając w wątpliwość rozdzielenia w przepisach regulacji dotyczących architektów oraz inżynierów budownictwa, intensywnie lobbowaną przez IARP. Wiele uwag dotyczy także rozszerzenia uprawnień architektów, przy jednoczesnym ograniczeniu sprawujących samodzielne funkcje techniczne kierowników budowy oraz robót. Ma to się przejawiać między innymi poprzez zamiar usunięcia z przepisów zapisu o uprawnieniu do sporządzenia planu zagospodarowania terenu przez osobę z właściwymi uprawnieniami, a tym samy zarezerwowaniu jej wyłącznie dla architekta. Izba inżynierów wskazuje ponadto na kolejne niejasności w kwalifikowaniu odpowiedniego i pokrewnego wykształcenia w nowych przepisach.
Dotychczas jednak wszelkie uwagi środowiska inżynierów budownictwa wydają się być ignorowane przez ustawodawcę, a kolejne projekty ustaw są tego przykładem.
Czekamy z niecierpliwością co przyniosą kolejne zmiany oraz jaki będzie finalnie ich kształt. Biorąc jednak pod uwagę, iż to już 3 wersja przepisów o inżynierach budownictwa oraz architektach należy założyć, iż są one już bliskie „wersji publikacyjnej” i zostaną uchwalone jeszcze w bieżącym roku.
W internetowym Dzienniku Ustaw pojawiła się długo oczekiwana przez wszystkich inżynierów i architektów nowelizacja Ustawy Prawo budowlane Dz.U. 2019 poz. 695. Zmiany opublikowano 15.04.2019 natomiast, ich wejście w życie zaplanowano na 30.04.2019
Powody zmiany w ustawie Prawo budowlane
Zasadniczym celem wprowadzonych w ustawie zmian jest konieczność dostosowania zapisów w artykule 14 dotyczącym uprawnień budowlanych do wytycznych zawartych w wyroku Trybunału Konstytucyjnego z dnia 7.02.2018. W wydanym orzeczeniu Trybunał uznał część przepisów dotyczących dopuszczenia ograniczenia zakresu uprawnień w innych rozporządzeniach za niezgodne z konstytucją oraz wyznaczył ustawodawcy termin 1 roku na dokonanie stosownych poprawek.
Zakres zmian w Prawie budowlanym
Ustawodawca przyjął najłatwiejszy sposób dokonania zmian, to znaczy cały Rozdział 4 Zakres uprawnień budowlanych rozporządzenia w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, w którym zawarte były m.in. zakwestionowane przez TK zapisy ograniczające zakres uprawnień został przeniesiony do artykułu 15a ustawy Prawo budowlane.
Dodatkowo dokonano zmian formalnych w nazewnictwie uprawnień budowlanych w zakresie kolejowym, które wcześniej funkcjonowały jako jedna specjalność kolejowa. W nowelizacji PB wprowadzono natomiast 2 oddzielne specjalności: kolejowe w zakresie sterowania ruchem kolejowym i kolejowe w zakresie kolejowych obiektów budowlanych.
Skutki zmian w Prawie budowlanym
Najważniejszym skutkiem wprowadzonych w ustawie Prawo budowlane zmian będzie przywrócenie możliwości nadawania uprawnień budowlanych i architektonicznych. Przypomnijmy, iż po upływie wyznaczonego przez TK terminu wprowadzenia zmian ( 13.02.2019 ) dotychczasowe przepisy straciły w tym zakresie ważność i nadawanie uprawnień zostało formalnie zablokowane.
Dramaturgii dodaje tutaj fakt iż do najbliższych egzaminów w sesji wiosennej w PIIB i letniej w IARP zostało już bardzo mało czasu.
Prawo budowlane – zmiana Dz.U. 2019 poz. 695
Pobierz pełny tekst zmian ogłoszonych w Prawie budowlanym.
Prezydent Andrzej Duda w dniu 3.04.2019 podpisał oczekiwaną przez przyszłych inżynierów ubiegających się o uprawnienia budowlane nowelizację Ustawy Prawo budowlane. Nowelizację kilka dni wcześniej zatwierdził już Senat RP.
Zasadniczym celem wspomnianych zmian w Ustawie Prawo budowlane jest przeniesienie części przepisów ograniczających zakres nadawanych uprawnień budowlanych z rozporządzeń do samej ustawy.
Przypomnijmy, iż właśnie ograniczenie przepisów w rozporządzeniu w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie zakwestionował Trybunał Konstytucyjny w wyroku z 7.02.2018 uznając je za niekonstytucyjne oraz wyznaczając termin 1 roku na „naprawę” przepisów.
Formalnie rzecz biorąc na chwilę obecną ( 5.04.2019 ) jest więc zablokowane, gdyż poprzednie przepisy nie zostały poprawione – dlatego też tak ważne jest uchwalenie wspomnianych zmian jeszcze przez rozpoczęciem wiosennej sesji egzaminacyjnej na uprawnienia budowlane.
Czy to już koniec wątpliwości?
Podpis prezydenta kończy dostosowanie przepisów w ustawie Prawo budowlane – zmiany wejdą w życie w terminie 14 od podpisania.
W dniu 21.03.2019 Senat RP zatwierdził projekt zmian w ustawie Prawo budowlane, dostosowujący aktualnie obowiązujące przepisy o nadawaniu uprawnień budowlanych do wytycznych wyroku Trybunału Konstytucyjnego z 7 lutego 2018, który przypomnijmy uznał część przepisów za niekonstytucyjne. Trybunał wyznaczył ustawodawcy termin 1 roku na zmianę sprzecznych z konstytucją zapisów, jednak okres ten okazał się niewystarczający i de facto od 13 lutego 2019 nie można nadawać nowych uprawnień budowlanych.
Przyjęty projekt zmian przenosi część zapisów zawartych w rozporządzeniu w sprawie samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie ( związanych z ograniczeniami zakresu uprawnień budowlanych ) do ustawy Prawo budowlane. Dodatkowo uprawnienia kolejowe dotychczas funkcjonujące w ustawie jako jedna specjalność, zostaną formalnie rozdzielone na dwie specjalności:
kolejowe w zakresie kolejowych obiektów budowlanych
kolejowe w zakresie sterowania ruchem kolejowym
Ostatnim krokiem w procesie legislacyjny będzie podpisanie projektu ustawy przez Prezydenta RP oraz wydanie stosownego rozporządzenia.
Miejmy nadzieje, iż cały proces zakończy się przez 17 maja 2019 roku, czyli najbliższą sesją egzaminacyjną w PIIB, gdyż w przeciwnym wypadku proces nadawania nowych uprawnień budowlanych zostanie opóźniony.
Ruszyły konsultacje społeczne projektu ustawy o architektach, inżynierach budownictwa oraz urbanistach, który w założeniu ustawodawcy ma dostosować obowiązujące przepisy do zmian związanych z wprowadzeniem Kodeksu urbanistyczno-budowlanego.
Do poznania ostatecznego kształtu ustawy, zgodnie z powyższym schematem pozostało jeszcze kilka kroków, natomiast te aktualne są w naszej opinii najważniejsze. Znając tempo wprowadzania niektórych ustaw przez ustawodawcę można się spodziewać zmian już od najbliższych sesji egzaminacyjnych.
Założenia projektu ustawy
Projekt zakłada, iż wszelkie przepisy związane z wykonywaniem samodzielnych funkcji technicznych w budownictwie, odpowiedzialnością zawodową i dyscyplinarną członków samorządów zawodowych (PIIB, IARP) oraz organizację i zadania tych samorządów oraz prawa i obowiązki członków, które dotychczas zawarte były w:
ustawie prawo budowlane (Dz.U.16.290)
ustawie o samorządach zawodowych architektów oraz inżynierów budownictwa (Dz.U.16.1725)
ustawie o planowaniu i zagospodarowaniu przestrzennym (Dz.U.17.1073)
zostaną przeniesione do jednego aktu prawnego, który w sposób kompleksowy ureguluje powyższe kwestie.
Dodatkowo projekt wprowadza regulacje odnoszące się do zasad wykonywania zawodu urbanisty, zasad uzyskiwania przez nich kwalifikacji zawodowych oraz zasad odpowiedzialności dyscyplinarnej urbanistów, które w 2014 „zniknęły” z uregulowań prawnych.
Zmiany istotne dla inżynierów budownictwa i architektów
